中国外运东疆仓开仓运营 记者 何沛霖 摄
名词解释
国际中转集拼
国际中转集拼是指境外货物经过近洋、远洋国际航线、陆路、铁路等方式至港口，与内地通过沿海、沿江内支线船舶或铁路、陆路转关至同一港口的出口货物，在海关特殊监管区域内拆箱进行分拣和包装，并根据不同目的港或不同客户，与本地货源一起重新装箱后再运送出境的一种港口物流业务。
12月22日，中国外运东疆仓在天津东疆保税港区正式开仓运营。该仓是华北地区唯一采用保税仓模式操作集拼业务的仓库，总建筑面积达5000平方米，其顺利投用为天津自贸区东疆保税港区开展中转集拼业务奠定了坚实基础。在率先完成保税出口集拼业务后，未来东疆也将进一步推动国际中转集拼业务尽快落地。
保税集拼新模式落地
“在保税集拼实行前，企业在进行出口集拼业务前，要等到货物实际装船离境后，才可以办理退税；而保税买断出口集拼模式实行，将充分利用东疆保税港区‘入区即退税’政策优势以及提前报关、验放前置的贸易便利化措施，相关集拼货物在进入保税区后，即可享受退税。”中国外运华北有限公司运营管理部总经理崔美娜表示。
在目前国家鼓励跨境电商及小商品出口发展的政策下，有着出口集拼需求的企业越来越多。崔美娜向记者粗算，在保税买断集拼模式落地后，企业比之前退税大约可以提前半个月，将大大加强其资金周转速度。
推动国际中转集拼业务尽早落地
在东疆保税港区管委会经发局副局长袁会江眼中，以保税买断模式开展的集拼箱业务，为天津自贸区开展集拼箱业务探索了新模式新路径，也为东疆进一步开展国际中转集拼业务提供了可借鉴可延伸的业务模式。
国际中转集拼业务是衡量一个港口国际化程度的重要指标，是“天津自贸区深改方案”中的一项重要内容，对于进一步完善天津口岸功能，促进港口功能提升和港航要素聚集具有十分重要的意义。今年12月1日起，海关总署对海运中转集拼业务启用只需报送舱单电子数据的全新管理方式，体现了国家支持港口转型升级，开展中转集拼业务的决心。
“目前我们也在与东疆管委会、海关等相关部门，梳理国际中转集拼业务操作流程，争取后续按照海关要求，将这项业务尽早落地。”崔美娜表示，比如现在将来自巴基斯坦的帽子、来自越南的毛衣、来自义乌的裤子一起运送到蒙古国，需要分不同批次分别运输。如果想放到一起集拼装箱，必须在分别办理完相应报关手续后再打包，即来自巴基斯坦、越南的商品先报关进来，再与来自义乌的商品一起办理手续出口出去；而在国际中转集拼落地实行后，各方货物运抵港口后，在特殊区域内拆箱分拣、重新装箱后运送出境，可以大幅节省企业转运时间和成本。
东疆保税港区管委会主任沈蕾表示，未来国际中转集拼业务开展，对于完善东疆集装箱吞吐结构，吸引国际采购、分拨配送等高附加值物流增值服务向港口集聚具有极大推动作用，也将是打造北方国际航运中心、建设自由贸易港的重要助推器，将为天津口岸打造对外开放新高地发挥重要作用。（记者 赵贤钰 报道）
