12月24日,省扶贫办、省民政厅、省卫生健康委、省教育厅等省直部门的负责人接受了甘肃省庆祝改革开放40周年全媒体大型集中采访团的采访。
省扶贫办:今年预计18个贫困县申请摘帽退出
省扶贫办党组书记、主任任燕顺介绍说,全省建档立卡贫困人口由2013年底建档立卡的552万人预计减少到2018年底的113万人,贫困发生率由26.5%预计下降到5.8%;2017年申请摘帽的皋兰等6个片区县和民勤等12个插花县经国家评估检查顺利退出;今年预计18个贫困县(片区贫困县14个,插花型贫困县4个)申请摘帽退出,贫困村预计退出2435个,累计退出3344个,占全省贫困村总数的46%;同时,贫困地区水、电、路、房等基础设施和教育、医疗等基本公共服务有了显著提升。
我省全面实现建制村通硬化路和自然村通动力电的目标,贫困地区农村集中供水率和自来水普及率分别达到91%和88%,95%的贫困人口住上了基本安全住房,98%以上的行政村开通光纤宽带。贫困地区学前三年毛入园率达到87%,高于全国平均水平7.4个百分点,九年义务教育巩固率达到92%;98%的贫困村建起了村卫生室。任燕顺表示,目前全省贫困发生率已降至5.8%,按照每年减贫3~4%的正常速度,如期实现“两个确保”的目标是完全可以达到的。
省民政厅:我省连续13年提高城乡低保指导标准
省民政厅党组成员、副厅长王建强介绍说,改革开放40年来,全省各项事业得到了快速发展,民生水平不断提升。
自2006年以来,全省城乡社会救助资金支出由2006年的6.55亿元增加到2018年的120.45亿元,是2006年支出资金的18倍。省委、省政府连续13年提高城乡低保指导标准以及特困人员救助供养补助标准,城市低保标准由1998年的每人每月110元提高到2018年的485元,保障人数由1998年1.95万人增加到2015年最多达到86万人,又逐步减少到2018年的56.7万人。农村低保年保障标准从2006年的600元提高到2018年的3720元,保障人数由2006年的78万人增加到2013年的340万,又逐步减少到今年的239.5万人。城市特困供养标准提高到每人每年7566元,供养人数0.33万人。农村特困集中和分散供养标准由2006年统一的每人每年1200元分别提高到2018年的不低于6432元、5178元(含市、县补助不低于600元),供养人数10.32万人,为城乡困难群众基本生活提供有力保障。同时,我省积极加强医疗救助和临时救助工作,有效地解决了人民群众因病、因急致贫问题。2009年我省出台了《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》,在全国率先建立了临时救助制度,全省临时救助标准逐年提高,救助效果日益显现。
省卫健委:人均预期寿命预计比2010年提高1岁
省卫生健康委员会主任郭玉芬介绍说,新一轮医改以来,我省认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体要求和决策部署,走出了一条符合省情实际的甘肃特色医改之路。
据介绍,我省全面建立了省级医院负责50+n种疑难危重疾病、市级医院负责150+n种常见大病、县区级医院负责250+n种常见病多发病、乡镇卫生院承担50+n种一般疾病、村卫生室承担50%的小病门诊的医疗机构分级分工制度。通过病种动态评估管理,倒逼医疗机构提升服务能力。全省37家三级公立医院、176家二级公立医院全部开展医联体建设,共组建多种形式的医联体2803个。全省组建家庭医生签约团队1.64万个,常住人口签约1120.4万人,签约率为42.94%。全省城乡居民基本医保参保率达到97%以上,财政人均补助标准由2012年的240元提高到490元,人均筹资额由280元提高到710元,看病就医安全网更加牢固。城乡居民医保重特大疾病病种扩大到50种,实现省级直接结算。实现大病保险城乡居民全覆盖,将无第三责任意外伤害、门诊慢特病纳入大病保险报销范围,重大疾病保障水平稳步提高。远程医疗会诊网络覆盖所有县级医院和乡镇卫生院。
郭玉芬说,通过改革,全省医疗卫生服务能力稳步提高,人民群众健康水平显著提高人均预期寿命预计比2010年提高1岁。群众就医负担进一步减轻,个人卫生支出比重由2012年37.73%下降至2017年的29.78%。全省公立医院次均门诊费用、次均住院费用为179.71元和6055.70元,分别较全国平均水平低27.17个百分点和34.39个百分点,连续4年全国最低。
省教育厅:不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学
省教育厅厅长王海燕介绍说,我省教育发展水平总体普及程度达到全国中上游水平,走出了一条经济欠发达地区办强教育、办优教育的特色发展之路。据介绍,2017年年底,我省学前三年毛入园率达到91%,高出全国平均水平11.2个百分点,幼儿园数量从l978年的758所增加到7122所,增加了近9.39倍,入园幼儿从不到4.87万增加到92.97万,增加了19.09倍,2018年又新建1217所幼儿园,基本实现了有需求的行政村幼儿园全覆盖。
全省九年义务教育巩固率、高中入学率分别达到94%、95%,均高出全国平均水平,绝大多数适龄少年儿童能够接受基础教育。高等院校从1978年的13所发展到今天的49所,增长近4倍,在校大学生从l978年的1.31万人增加到46.62万人,增长了35倍多。目前,全省教师数量达到了41.25万名,比改革开放前增加了近20万名。我省建立起了最广泛的学生资助体系,覆盖从幼儿园到高等教育各个学段,近6年累计发放资助金178.3亿元、受益学生803.8万人次。已经做到了不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学。
我省在财力十分紧张的情况下,始终坚持教育优先发展战略,连续七年教育支出都成为财政第一大支出,仅2017年教育支出就达到565.7亿元,占全省财政支出的17.1%。今年,又有12个县市区通过了国家义务教育均衡发展评估验收,全省70个县市区实现了义务教育发展基本均衡。