蓬勃发展的大西安。（资料图片 记者 王健 摄）
南门外的商业综合体SKP。（资料图片 首席记者 李明 摄）
位居中国城市之首
近日，“世界20大最具活力城市”榜单出炉，西安排在榜单第9位、中国城市第1位。
结合此次发布的“2019版城市动量指数”报告和“世界20大最具活力城市”榜单，记者注意到，城市的发展势头、技术创新、全球化，以及政府部门管理、营商环境水平和可持续发展等内容，是仲量联行考量各个城市的重要方面。
近年来，西安在科技创新、营商环境提升、人才和企业活力增强等方面的优异表现，与上述考量体系高度契合，成为排名靠前的重要因素。
本报讯 近日，仲量联行发布“2019版城市动量指数”报告，在“世界20大最具活力城市”中，西安排在第9位，在中国城市中排名居首。
仲量联行是全球领先的房地产专业服务和投资管理公司。截至2018年3月，仲量联行业务遍及全球80多个国家，拥有近300个分公司，员工总数超过8.3万人。由其发布的“2019版城市动量指数”报告，涵盖全球131个主要新兴商业中心（城市），关注近3年的经济发展势头，突出变化趋势。结合上述指数，“世界20大最具活力城市”榜单出炉，西安超越广州、南京、北京、上海、重庆、杭州、深圳、成都，排在榜单第9位、中国城市第1位。
记者了解到，仲量联行在分析上述指数和城市发展活力的过程中发现，排名较好的城市与人口、GDP、全球化、交通发展、技术创新、基础设施建设、企业增长动力等有着密切的联系。报告提到，快速发展带来的诸多问题，包括污染、拥堵等，为城市发展带来了挑战，为此不同城市将走不同的发展道路。西安依托丝绸之路经济带的发展和创新研发优势，在榜单中表现突出，特别是在解决环境污染方面的积极探索和所做的努力。
根据上述报告，“2019版城市动量指数”是通过分析数十个变量，对131座城市逐一与总体情况分析、对比，并且结合短期社会经济、商业房地产动量的情况而得出，包括城市GDP、人口、航空乘客和公司总部存在率的百分比变化，以及办公室租金、房地产投资活动等内容。
报告指出，中国仍然是世界上许多最具活力城市的所在地，中国城市快速走向成熟，尤其是近年来发展势头强劲，大量的基础设施投资以及创新型经济的快速发展，使中国城市的新体系正在融入全球发展。发展动力更多地来源于创新、创业等，一大批充满活力的高科技公司正从这里创立发展，并且扩大其全球足迹。
关键词
全球硬科技之都
释放科技创新活力
加速经济社会发展
打造“全球硬科技之都”，既有利于充分发挥我市科技研发的雄厚基础优势，促进潜力释放，又能够助推我市硬科技“八路军”不断向全国乃至世界领先水平迈进，从而进一步加速经济社会发展。
随着大西安硬科技招牌越来越“亮”，硬科技产业“一十百千万”格局正在加速形成。其中。“一”是指高举硬科技这一面大旗；“十”是指打造数十个特色鲜明的硬科技特色小镇；“百”是指百万的科技大军，百万的高校学子和西安校友；“千”是指西安成立了千亿级的硬科技产业基金，将要形成8个以上千亿级的硬科技新产业；“万”是指到2021年将形成1万亿以上的硬科技产业规模。
值得一提的是，硬科技已成为我市吸引、汇聚全球创新要素的重要载体，“2017全球硬科技创新大会”暨“全球硬科技创新高峰论坛”、2018全球硬科技创新暨“一带一路”创新合作大会等活动的成功举办，已成功为我市搭建了集产业盛会、成果展示、交流研讨等于一体的合作平台。“硬科技生态圈”在我市的加快形成，全方位带动了这座城市研发、生产、应用融合发展，成为全国科技创新资源的富集地。
根据近日发布的《西安建设“一带一路”综合改革开放试验区总体方案》，科教资源是我市的重要优势——西安人文科教综合实力和技术创新能力居全国前列，军工资源居全国省会城市第1位，是“全国十大创新型城市”之一，2018年城市创新竞争力居全国第8位……
根据《方案》，到2020年，服务“一带一路”的丝路科创中心将初步建成，“全球硬科技之都”地位初步确立，世界500强企业公司及分支机构超过260家，建成境内外国际合作园区超过20个，海外投资超过2000亿元，技术市场合同交易额超过950亿元，每万人发明专利拥有量超过90件。随着创新成果数量和质量进入全国前列，一批外籍高端创新创业人才落地西安，西安将成为全国创新网络的重要节点。
关键词
三大革命
重塑城市形象
增添发展动力
从投资兴业的角度来看，一座城市的营商环境包括行政效能等诸多方面。为此，我市从2017年起持续开展“烟头革命”“厕所革命”和“行政效能革命”。这“三大革命”深刻地改变着这座城市，西安干净了、整洁了，企业和群众办事方便了，整座城市更具活力和“西引力”！
“烟头革命”抓的是“小事”，着眼点是成大事——推进城乡环境大整治、文明素养大提升，撬动城市发展大格局；“厕所革命”被称为“小角落的大革命”，我市既抓厕所硬件数量和质量提升，同时注重培养市民文明如厕习惯，是树立文明新风的重要发力点；“行政效能革命”着力打通企业和群众办事的“痛点”“难点”和“堵点”，通过“最多跑一次”，发扬“五星级‘店小二’精神”等一系列举措，打造助推我市经济发展、实现追赶超越的加速器。
通过持续营造关心、重视企业家的浓厚氛围，我市着力打造企业家投资创业的沃土，已先后吸引吉利、阿里巴巴、腾讯等一大批重大项目落户发展，为我市的建设发展提供了更加有力的支撑。在此过程中，我市的投资吸引力也进一步转化成经济社会发展的重要推力——不少大项目、好项目都在围绕构建“3+1”万亿级大产业展开。
国际范儿渐浓、新业态持续丰富，大西安商业“西引力”强力释放……目前全市商业综合体已超过70个，商业的升级换代，给西安这座西部商贸中心城市持续注入新活力。数以百计的“世界500强”“中国500强”企业在我市加快发展。一流的营商环境，有力地促进了全市经济社会持续健康发展。
今年，我市将倾力打造“西部最优、全国一流”营商环境城市，大力构建法治化、国际化、便利化，审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的营商环境，同时，大力建设新型“智慧城市”，通过搭建“大平台、大数据、大系统”，努力打破“数据壁垒”，推进政务服务、公共服务“全程网办”，打造“15分钟政务服务圈”，努力提供更高质量、更高效率、更加便捷、更加舒心的政务服务，让企业和群众办事如同网购一样便捷，为大西安追赶超越发展增添新动力。
关键词 市场主体井喷式增长
人才纷至沓来 “双创”活力激增
众所周知，高品质酒店、机场货邮吞吐量等数据，是衡量一座城市经济社会发展活力的重要参考。
2017年，我市高品质酒店招商工作启动之前，全市共有高品质酒店89座，随后近2年的时间里，我市启动了97座酒店的招商及建设工作。根据我市编制的高品质酒店发展规划，5年内高品质酒店总数将达到216座。
去年12月20日，随着满载三星和美光的电子元器件及服装等货物的全货机顺利落地，西安咸阳国际机场年货邮吞吐量首次突破30万吨，增速在全国十大枢纽机场中居首位，标志着西安国际航空枢纽建设迈上了新台阶。
高品质酒店、机场货邮吞吐量数据，折射出我市人气趋旺、市场主体活力增强的态势。
继上月16日我市2018年新增市场主体突破50万户，到2019年1月11日，全市累计登记各类市场主体1500726户。市场主体呈井喷式增长，说明我市的创新创业活力持续增强。
“户籍新政”实施以来，落户的“新西安人”数量已突破百万。截至2018年12月7日，我市户籍人口和流动人口的平均年龄为37.39岁，比“户籍新政”实施前年轻了1岁多——对于这座“机遇之城”而言，人口结构的年轻化，让整座城市更具活力，更有创新力！
吸引人才、留住人才、促进人才集聚，我市通过持续优化人才创新创业环境，努力提升自身的人才“西引力”。在此基础上，我市持续加强“双创”与产业的有机融合，以及对实体经济的有力支撑。
通过大力发展“大学生创业经济”“校友经济”“院士经济”“院所经济”“教师经济”五大创新创业经济，我市持续开展“百万大学生留西安就业创业”和“梦回长安——百万校友回归”活动，吸引世界各地的创新创业资源向这里加速奔流，带动创新创业活力在这里加速释放。
随着城市形象和宜居环境的持续提升，我市对人才、资金等要素的吸引力不断增强，正在加速成为“一带一路”创新创业之都！
（本版稿件 记者 杨耀青 采写）
