“城市报刊亭是思想文化传播的重要阵地,你不去占领,黄色的、不健康的东西就要通过其他方式侵蚀人们的思想。”1月26日,云南省政协委员戴信鑫、黄思玉、曾玉在提案中建议,地方政府和行政管理部门不能只图方便,简单、粗暴地将报刊亭一拆了之,成为一片文化沙漠,可公开招标,让有条件的企业和人来经营报刊亭。
戴信鑫、黄思玉、曾玉认为,报刊亭在思想政治宣传和文化传播中有着不可替代的重要作用,也是精神文明建设必不可少的传播途径。2017年昆明创文以来,不知出于何种考虑,昆明市将全市街头90%以上的报刊亭予以关停,让昆明失去了一道靓丽的文化风景线,历史文化名城的文化味荡然无存。
文化繁荣兴盛是民族繁荣的鲜明标志和重要支撑,现代文明城市的建设需要报刊亭,人们日益增长的美好生活需要呼唤着报刊亭。昆明市应尽快着手城市报刊亭的建设,跟上时代的步伐,让具有地方特色、民族特色的报刊亭星罗棋布展现在春城。
为此,戴信鑫、黄思玉、曾玉提出如下意见和建议:
建议由中共昆明市委宣传部、市文明办牵头负责对全市报刊亭进行提质改造,由市城管局等相关部门根据社会需求和具体要求提供合理场地,将全市报刊亭全部予以改造,提升城市形象;
由昆明市城管部门通过向全社会广泛征求报刊亭设计方案,统一设计、统一制作具有民族文化、地方特色的特色报刊亭;
对街头报刊亭重新规划、选点,根据人口密度来进行科学合理设置,重现街头买书读报的文化氛围。
考虑到市容市貌的整齐划一,建议对报刊亭的面积大小、门头装修及外观形象进行统一,使之不仅不会影响市容市貌,反倒是城市一道靓丽的风景线。
按照市场化运营的思路,报刊亭的设点规划完之后,可进行公开招标,让有条件的企业和人来经营报刊亭。
对报刊亭的管理,应严格按照市场化原则,在不与相关法律法规相冲突的情况下,鼓励经营者根据市民需求提供相应的民生便民服务,高效发挥报刊亭的作用,也让报刊亭的经营进入一个良性循环。
在一些特殊地段,如人流量较大、拥有历史遗迹的地方,可根据需要,由政府职能部门与报刊亭联手发挥额外的宣传展示作用,使其城市文化窗口的功能得到有效发挥和彰显。
本着谁投资谁受益的原则,建议由政府投资兴建报刊亭,通过公开招标交由企业经营管理,城管等部门行使国有资产的监督管理和保值、增值,以及后期的管理工作,管好、用好报刊亭。同时,也可引入社会资本来实施兴建和管理,城管等部门作为管理主体,加强监督管理,以使其更好地发挥报刊亭的功能与作用。(记者 赵岗 彭锡 张蕊 龙彦)