原标题:欧盟高票通过外国投资审查议案 外媒:直指中国?
外媒称,在中国大幅增加对欧洲投资之际,欧盟2月14日在投资审查方面迈出重要一步,将加强对通信和人工智能等战略领域外国企业收购的审查。
据法新社2月14日报道称,根据欧洲议会通过的一项议案,如果涉及公共秩序或安全,单个欧盟国家将向其他成员国提供有关外国投资的信息。
欧盟委员会主席让-克洛德·容克在法国斯特拉斯堡的会议上对投票结果表示欢迎,他说:“我们必须捍卫欧洲的战略利益。因此,我们需要审查外国公司针对欧洲战略资产的收购。”不过,他同时坚称,欧洲依然对投资敞开大门。
▲容克
这项议案以500票同意,49票反对获得通过。另有56名议员投了弃权票。相关措施将于18个月后生效。
该议案旨在保护能源、交通、通信、数据、太空和金融等部门以及包括半导体、人工智能和机器人在内的技术。
报道称,在中国投资引发担忧情绪的情况下,拥有28个成员国的欧盟行政机构一年多来一直力促对相关行业的收购进行审查。
报道称,该议案要求欧盟成员国之间共享外国直接投资信息,欧盟成员国可以就针对其他成员国的外国直接投资发表评论。
▲2月13日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡总部举行全体会议。
另据路透社2月14日报道称,欧洲议会2月14日以500票赞成、49票反对和56票弃权的压倒性结果,支持建立一个影响深远的外国投资审查制度,以协调成员国对外国投资的审查,以保护欧洲的战略技术和基础设施。
通过该制度,欧盟委员会将对关键部门的外国投资进行审查,并就其是否破坏欧洲利益发表意见。
该议案谈判小组负责人弗兰克·普鲁斯特在投票前夕称说:“世界上的所有大国——美国、加拿大、日本和中国——都有自己的审查制度,美国从1975年起就有了美国外国投资委员会(CFIUS)。只有欧洲没有。”
▲2月13日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡总部举行全体会议。
报道称,这项议案最初由法国、德国和意大利前任政府提出,当时遭到一些欧盟国家的反对,包括希腊、塞浦路斯、马耳他和葡萄牙。一些提出反对的欧盟成员国欢迎中国的投资,比如希腊。
报道称,目前通过的议案比最初提出时更严格,例如,如果三分之一的欧盟成员国表示担忧并要求欧盟国家合作,欧洲委员会就有义务启动审查。此外,“关键部门”的范围也有所扩大,包括航空航天、卫生、纳米技术、媒体、电池和食品供应。
路透社报道称,虽然拟议的议案没有点名中国,但是其支持者的抱怨明显针对中国。
针对欧盟投资审查立法的问题,中国驻欧盟使团团长张明大使1月22日曾表态称,欧盟投资审查立法等措施应符合贸易投资自由化便利化的原则和精神,不应针对某个特定国家。
张明表示,中方高度评价欧方推动贸易投资自由化便利化的立场,希望欧盟的朋友们继续坚定地向前走,不要走回头路。媒体对欧盟投资审查措施有歧视性或针对中国的问题有大量报道,使部分中国企业对在欧投资前景产生担忧。这种情况如果发生,显然是不利于双方合作的。
张明表示,关于中国企业的担忧,我已经如实向欧盟朋友们转告,并强调,希望他们在处理有关问题时遵循多边主义原则。
编辑 | 杨斯涵