前两天，在山西开一个县级媒体研讨会，一位县级新闻中心主任咨询我，他所在的县是个贫困县，县里不可能拿出一笔资金来做县级融媒体中心的建设，硬件软件都不行，县级财政也不可能特事特办，增加融媒体中心员工绩效奖金该怎么办？
我给他出了一个馊主意，那你就挂个牌算了，也算完成了上面要求的在规定时间内县级融媒体中心挂牌的任务。县级融媒体中心，没有钱是万万不能的，没有主政领导的强力支持也是万万不能的。
清华大学优秀博士生陈国权
挂个牌还不容易，表面上完成任务还不容易。
但如何贯彻落实“引导群众、服务群众”的要求呢？
近年来的媒体改革，有两个倾向特别明显：一是一刀切，一些改革举措不考虑实际情况，“****要成为标配”，这个标配就是“一刀切”，每个媒体所处的区域、区域经济发展状况、人口数、城市化程度、媒体发展层次、当地媒体竞争格局、甚至包括地方领导的重视度，都影响着媒体改革的方向与路径、具体做法。“标配”这个词并不合适，不可能让全国所有的媒体都向人民日报“中央厨房”学习，无比巨大的大屏幕，无比巨大的工作大平面。还是应该采取适合本地本媒体的切合实际需求的媒体改革举措。
二是一窝蜂，这是从媒体角度正视问题，一有新的技术、新的路径，就一窝蜂地去学习，比如，长兴传媒集团在召开了县级融媒体中心的现场会之后，一个月就接待了200多批次的参观学习者，接待人员不堪重负；然后就是一窝蜂地模仿，全然不顾是否符合本地县情，是否符合本媒体实际需要。有些县区本身是贫困县，经济总量不够，却也学长兴传媒集团搞企业化管理，我都想不出他们以后靠什么来企业化管理，靠什么来养活自己？有些区县，报纸是当地与省报合资的，电视台又是当地的，而且本身都发展得挺好，为什么一定要融到一起？
习近平总书记强调，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”我们要深刻领会、坚决贯彻落实总书记的要求，不能仅仅从字面上理解，不能将之简单化为县级融媒体中心的物理建设。县级融媒体中心建设最终的目标是“引导群众、服务群众”，还得要“扎实抓好”。但很多区县级媒体就将其简单化为直接容易“出活”的物理呈现；挑最简单、最容易出效果的点来贯彻落实。最容易出效果的点很明确就是 “大屏幕、大平面、大机构”，这种参观时最容易展现也是最容易表达的东西。而至于“引导群众、服务群众”则无从谈起，甚至没在考虑范围之内。
2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，指出，要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力。要坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。
从中我们可以看出，加强县级融媒体中心建设，关键还是体制机制的改革，目的是提升“四力”，侧重社会效益的提升，最终目的是“引导群众、服务群众”。“大屏幕、大平面、大机构”仅是县级融媒体中心的物理外在表现，县级融媒体中心是实现县级媒体改革的契机，是方法与手段，而县级媒体改革的终极目标，则是提升县级媒体传播竞争能力，建成建好党的舆论宣传工作“基石”，实现有效“引导群众、服务群众”。
原标题：县级融媒体挂牌子容易落实难
（作者系《中国记者》值班主编，新华社新闻研究所主任编辑）
