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资料图 每日经济新闻记者 张建 摄
“中国发展高层论坛2019年会”于3月23日至25日在北京举行。中国人民银行行长易纲出席并演讲。
易纲表示,2018年金融领域各项工作扎实推进,不断加强对经济和社会发展的支持力度,有效防范和化解金融风险,持续深化金融改革。营造适应的货币环境,强化货币政策的逆周期调控,保障流动性合理充裕。
易纲称,目前绝大部分措施已经落地,极少数尚未落地的措施的法律修改程序已经到了最后阶段,相关的申请受理工作已经开始。将进一步推动金融改革和开放,推动金融监管体制改革,完善利率、汇率、市场化形成机制,扩大金融对外开放。
易纲认为,通过引入各类金融机构、业务、产品,可以增加我国金融的有效供给,有利于统筹利用好两个市场、两种资源,优化资源配置,更好地满足差异化、个性化的金融服务需求;另一方面,金融业的开放会促进我国制度规则的建立和健全,完善金融制度的供给。
易纲透露,今年的重点任务就是研究如何能够使市场准确定价,提供足够的对冲工具,使得各种各样的投资者能够有效地对冲风险,有效地管理风险。
易纲还表示,监管层将推动落实“非禁即入”,中外资金融机构依法平等进入负面清单以外的业务;进一步更好的发挥汇率在宏观经济和国际收支的自动稳定器的作用。
完善金融监管,中外金融机构开展金融业务都必须持牌经营接受监管,扩大市场准入,同时我们又不断地完善金融监管,使得监管能力和开放程度相匹配。
易纲表示,完善金融市场开放的制度规则,实现制度性、系统性的开放,加快相关制度与国际的接轨,不断完善会计、税收等配套制度,加强顶层设计统一规则,同类的金融业务规则尽可能合并同类项。
改善营商环境,进一步推动简政放权,优化行政审批,提高审批过程的透明度和审批效率,加强政策制定的沟通和协调,提高政策制定的同透明度,做到规则检阅透明。
易纲表示,未来要适应不断提升的金融业开放的水平,进一步完善我国金融风险防控体系加快金融市场基础设施建设,做好金融业的综合统计,运用现代科技手段和支付结算机制,实时动态监管线上线下、国际国内的资金流向和流量。
易纲同时指出,健全问题金融机构的处置机构和处置的机制,探索以存款保险为平台,建立市场化、法治化金融机构退出机制。
今日早些时候,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正也于会上发表演讲称,下一步将继续缩减外资准入的负面清单,允许更多领域实行外资独资,还要加快电信、教育、医疗、卫生等领域的开放进程。鼓励外资企业在华开展研发、创新。
此外,易纲表示,在今年年底以前,央行还将推出以下措施:
鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;
对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;
大幅度扩大外资银行业务范围;
不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致;
全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。
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每日经济新闻综合自新浪财经、华尔街见闻等