(原标题:福建村庄“未批先建”骨灰楼,村民抗议四年仍未拆除)
一座被指没办土地建设审批手续的骨灰楼建在村口,修建时还发生了工人伤亡事故。6月5日,福建省福州市连江县官坂镇梅阳村村民告诉上游新闻,这座骨灰楼离梅阳村最近只有200米。人们进村就见骨灰楼,觉得又晦气又不解:“一座违章建筑4年都没得到解决,这是为什么?”
▲建在梅阳村村口的骨灰楼。村民供图
村口突然建起骨灰楼
一位匿名村民向上游新闻记者介绍,梅阳村约200多户村民,年轻人多在外地打工,村里主事的,除了村委会就是当地民间组织——老人会。
由连江县官坂镇政府2017年发出的红头文件《信访处理事项答复意见书》(官信[2017]13号)显示 ,2014年6月,梅阳村和隔壁塘口村两村村委会,以201省道建设涉及骸骨搬迁需要安置,以及骨灰放它村费用高昂、祭拜不便等缘由,联合向连江县民政局申请建设公益性骨灰楼。不久,连江县民政局批复要求在一年内动工兴建,逾期需重新审批。官坂镇政府随即要求两个村做好土地规划报批手续,手续齐全后方可动工建设。
举报村民称,两村老人会决定将骨灰楼的地址定在梅阳村附近,并私下动工建设。等到人们发现时,一座主体占地面积383平方米,总体面积近3000平方米的骨灰楼已耸立在村口。
村民称,两村老人会一直在“暗箱操作”,从申请、选址到施工,都没有向当地村民征求意见。
经手骨灰楼建设的老人会前会长林良风告诉记者,当时考虑到依公路建设骨灰楼,建筑材料运输方便居多,并没有专门考虑过风水或村民感受。老人会一半以上的人支持该决定,后来反对的村民也很多。
▲官坂镇人民政府信访答复书。
骨灰楼未批先建曾被多次叫停
该村民还称,2015年8月该骨灰楼施工中发生安全事故,造成一死一伤。村民们更是觉得在村口修建骨灰楼不吉利。2017年梅阳村村民开始强烈反对骨灰楼修建,要求拆除,并向多个部门进行反映。
连江县官坂镇政府《信访处理事项答复意见书》(官信[2017]13号)显示,2015年3月4日,官坂镇执法队巡查发现,该公益性骨灰楼已由两个村老人会组织动工建设,但未取得土地、村建等相关审批手续,当场发出《责令停止国土资源违法行为通知书》,要求立即停建。同年4月24日,官坂镇土地村建专业队复查过程中,发现骨灰楼再次动工建设。官坂镇执法部门再次要求停建,并联合派出所等力量阻止建设,多次遭到塘口、梅阳两村老人阻挠。
此外,连江县林业局对该骨灰楼违法占用林地做出处罚,连江县国土局也将其立案查处并移送连江县人民法院强制执行。
▲连江县国土资源局给梅阳村村民的回复。
违建骨灰楼已列入县政府年度拆除计划
既然多个部门已经下达指令,连江县人民法院也判定要强制执行,为何未批先建的骨灰楼持续至今仍未拆除?
6月6日,上游新闻记者联系上官坂镇镇长魏宗彬。魏宗彬表示,该骨灰楼是经过审批的,随即挂断电话。
上官坂镇梅阳村村主任林华称,建骨灰楼主要由两村老人会推动,村委会并无过多参与此事。至于建骨灰楼的审批手续是否齐备,林华表示:“应该没有,审批不会那么容易拿下来。”
上游新闻记者多次致电连江县国土资源局询问情况,电话无人接听。
一张连江县国土资源局于2019年3月8日回复函显示,连江县国土资源局自称没有法定执法权,经法院裁定后,该局于2017年10月、2018年11月致函官坂镇人民政府,根据连江人民政府办公室关于印发《连江县“两违”认定标准及分类处理意见》的通知,将该违法建筑(指骨灰楼)列入年度拆除计划,负责牵头组织对该违法建筑进行联合执法。