夏日的浙江,湖幽山翠,树绿花艳。
不久前,庆祝新中国成立70周年浙江专场新闻发布会上,省领导向世界介绍浙江发展变化:生产总值从2002年的8千亿元跃升到2018年的5.6万亿元。几乎每3年增长1万亿元,年均增长10.2%。浙江经济半年报显示,今年上半年,全省生产总值28256亿元,按可比价计算,同比增长7.1%,呈现“好于预期,高于全国,领跑东部”的稳健态势。
经济体量“大个头”,并不代表经济发展质量高。“我国经济由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎”。用高质量发展解决“成长的烦恼”,勇做爬坡过坎的探路者,是浙江的坚定选择。近年来,浙江始终坚持质量第一、效益优先,坚定不移打好转型升级系列组合拳,坚持供给侧结构性改革主线。透过绿、蓝、金三种色彩,可以眺望浙江高质量发展的美丽图景。
绿——浙江高质量发展的最美底色
作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地,浙江先行先试,全力优化生态环境,积极调整发展方式,努力探索可持续发展道路。
清新夏雨后,怡然临风开。驱车行驶在美丽安吉,首先映入眼帘的是绿树繁花遍地秀色、满山竹林青翠欲滴……如果用一种颜色来形容安吉,那就是绿色。“村村是景点,满目皆画卷”的美丽乡村经济,是当地群众增收的重要渠道。去年,安吉农村居民人均可支配收入达到30541元,名义增长9.5%。
当美丽山水与“两山”理念激情相遇,浙江迎来生态与经济融合发展的乘数效应。越来越多人涌向乡村,与青山绿水为伴;一个个民宿村、旅游村应运而生,村民摇身一变,成了“店掌柜”“土导游”,靠着家门口的风景鼓了腰包……
不仅乡村美,城市的风景也愈加迷人。
清亮的河水碧波荡漾,岸线上杨柳轻拂,游人或漫步或闲谈,水上巴士穿过始建于明代的拱宸桥洞轻盈而来……这里是位于中国大运河南端的杭州拱墅区,很难想象眼前的风光来自曾是杭州的老工业区。近10年来,拱墅关停迁转污染企业1500余家的同时,也为信息经济、创意产业、中高端服务业腾出发展空间。
拱墅蝶变,是浙江以生态环境保护为倒逼,积极发展绿色生产生活方式,不断调结构促转型的缩影。
近几年,浙江经济呈现出一种复杂的态势:供给结构新与旧、供给水平高与低相互胶着……面对这样一种“拧巴”的发展状态,怎么打通经济转型升级的任督二脉?
正向“引”与逆向“逼”相结合,浙江坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”,做好低端低效产能的“减法”,为先进产能腾出发展空间。2018年,浙江淘汰落后产能企业1733家、整治“低散乱”企业(作坊)3.6万家,产业结构持续得到优化。
无论是城市还是乡村,工业还是农业,浙江正向着更绿色、更高效、更生态的道路前进。
“两山”转化之路上,浙江坚决打好污染防治攻坚战,大力推进治水治气治土治垃圾治城治乡,实施绿色发展财政奖补机制,健全生态文明体制机制,让绿色成为浙江高质量发展的最美底色。
蓝——浙江高质量发展的鲜明主色
面向太平洋,开放品格成就高光时刻。高质量开放,始终是浙江高质量发展的重要路径。
从杭州起飞,直达泰国曼谷,而后向东南驱车120公里,直到沿途开始出现熟悉的汉字,吴广云知道,他在泰国的“家”到了。10多年了,这样的路线他重复走过五六十次。吴广云是泰中罗勇工业园的副总裁。罗勇工业园是中国最早走进泰国的工业园,90多家中国企业落户于此。
浙江人敢于到世界市场的汪洋大海中去搏击,以开放的姿态面对风险挑战,经风雨、见世面,不断提高自身的竞争力。
阿里巴巴、吉利、万向等一大批浙江跨国公司在全球范围内奋勇拼搏,配置资源、开拓市场。在他们的带领下,浙江制造正加大全球范围内配置资源的力度,并逐步晋级全球价值链的中高端,从“浙江制造”迈向“浙江智造”。
大规模“走出去”的同时,也在高水平“引进来”。浙江在全国率先创立国际产业合作园,精准吸引和集聚优质外资,提升浙江制造在全球价值链中的地位。山区小县新昌,因跨国并购与全球产业链同频共振。不久前,浙江(新昌)境外并购产业合作园获批,这里将成为集生产研发、新型服务、生态居住、企业总部等功能于一体的境外并购产业合作园。
高质量发展,必须要坚持面向全球、面向未来。
今日的浙江,陆海内外联动、全域开放的新棋局更趋成熟。在陆上,中欧班列(义乌)每周3列至4列常态化开行;在海上,舟山成为浙江与“一带一路”沿线国家和地区互联互通的最前沿;在网上,由阿里巴巴发起的世界电子贸易平台(eWTP),分别在马来西亚和杭州落地打造“试验区”。
新一轮的全面开放,正把浙江经济社会发展带入一个高质量发展阶段。谋求高质量发展,浙江要将这一片蓝色渲染得更加亮眼。通过新一轮的全面开放,全球的商品、人才、要素在我们的平台上自由流动、交易,形成一个全世界的开放发展高地。
“一带一路”倡议,唤醒了浙江新一轮对外开放的深化和全面创新。对浙江而言,更高层次的开放,就是要深度参与“一带一路”建设,加快建设开放强省。建好自贸区,争创自贸港;构筑对外开放大平台,拥抱“全球朋友圈”……
金——浙江高质量发展的夺目亮色
翻开今年上半年的成绩单,浙江经济呈现出新质地,“含金量”成色更足。数据显示,上半年,全省数字经济核心产业共有规模以上企业5490家,营业收入8250亿元,同比增长13.1%;利润总额1073亿元,同比增长33.2%;规模以上工业研发费用同比增长19.9%,增速比营业收入高15.7个百分点。
浙江经济的新质地从何而来?市场主体有活力,高质量发展就有源头活水。实现高质量发展的过程,也是企业创新发展、活力与创造力不断增强的过程。
今年6月,杭汽轮自主研发的150万吨乙烯三机用汽轮机在杭州试车成功,最大功率可达9万千瓦,这表明杭汽轮的设计、研制能力达到了一个新的高度。大工业核心部件取得技术新突破,杭汽轮依靠这项“秘密武器”实现了市场“突围”。今年,杭汽轮拿下了大批国内外订单,新产品占总产量的比例超过70%。
搭载新一代信息技术的快车,一批传统制造业企业也加速向智能制造转换。抓住数字经济发展机遇,正成为浙江高质量发展、构筑新动能的主要抓手,也是当下浙江工业稳企业稳增长的题中之义。
在新昌万丰摩轮偌大的生产车间里,全自动化生产线上,机器人有条不紊地旋转忙碌着,一个个摩轮鱼贯下线。与流水线上的机器人数量相比,操控关键工位的工人反而成了少数。
市场主体活力竞相迸发,创新激情涌动,这背后是一个适应高质量发展的制度环境。眼下,浙江正在着力构建市场有效、政府有为、企业有利的体制机制——
各地改革探索更为密集。全面深化“亩均论英雄”改革,扩大亩产效益综合评价范围。作为“亩均论英雄”的“先行军”,嘉兴发布《关于深化工业企业绩效综合评价结果应用的意见》,把“正向激励+反向倒逼”的有效机制提升到了新高度。
以企业对标竞价的“标准地”制度为抓手,积极推进要素配置市场化改革。在湖州,企业投资项目“标准地”模式全面推广,这有利于土地节约集约利用,有利于培育壮大产业集群,最终推进高质量发展……
这一系列改革举措,目的在于,通过体制机制的创新,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。
高质量发展,还看今朝!