原标题：山西两村规定“禁穿孝衣”，专家称无法律效力
新京报讯（记者 王瑞文 实习生 冯惠濡 孙朝）10月10日，新京报记者注意到，除了赤邓村，山西清徐县集义乡集义村也出现了“禁穿孝衣”的类似规定。10月10日，集义村村委会主任李瑞春告诉新京报记者，规定里的内容只是提倡，“如果村民不愿意，村委会也管不了。” 李瑞春表示，不会给违反规定的村民停水。
对于山西两村均出现“禁穿孝衣”此类规定，国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示，村委会这一规定超出了其管辖范围，并无法律效力。移风易俗要引导，不可以强制。
集义村关于操办婚丧事宴节约从简杜绝浪费的规定。网络截图
村规“禁穿孝衣”，村主任称只是提倡
新京报此前报道，山西襄汾县大邓乡赤邓村发布公告禁止村民葬礼“披麻戴孝”，禁止举办满月宴、上学宴等活动，违者将受到处罚。
10月10日，山西清徐县集义乡集义村也出现“禁穿孝衣”的规定，再度引发关注。
据网上流传一份名为《清徐县集义乡集义村关于操办婚丧事宴节约从简杜绝浪费的规定》（下称规定），其内容显示：“该村无论红白事宴，一律不准发烟。宴会菜品最多四菜一汤。（包括过周年）；婚事不超过16个菜。（包括满月、开锁、过生日等）。提倡厚养薄葬，白事宴不穿孝，以小白花和黑纱替代，提倡车辆送丧，不抬二龙杠。村里成立红白理事会负责监管。”如若发现违规，红白理事会要及时制止，并且做出处罚，“对不服从此规定的村民，村两委可以采取适当的处罚措施。村民办事宴预先告知红白理事会，并按规定执行。”
上述《规定》显示，该规定发布于2019年9月24日，从10月1日开始实施。
对此，新京报记者电话联系到了集义村村委会主任李瑞春，对方证实网传《规定》属实。但其表示，规定里的内容都只是提倡，“如果村民不愿意，村委会也管不了，我们不会给违反规定的村民停水。”
此外，李瑞春表示，规定实施以来，执行得还可以，村民们都很高兴，因为规定可以让村民在红白事上少花钱。“请的人少可以省四五千元，请的人多可以省几万元。以前红白事的宴席是一桌25个菜，现在红事不超过16个菜，白事四菜一汤。”
但对于这一村规，有村民表示反对。集义村一名村民告诉新京报记者，村规不让人铺张浪费，村民们都很赞成。但是白事不让戴孝不合情理。
红白理事会：规定实施后，村民办丧事仍穿孝衣
集义村的红白理事会成员王五（化名）也是村委会和党支部的成员，他告诉新京报记者，从规定颁布至今，有2家村民办过丧事，白事宴上都按照规定只做了四菜一汤。
王五介绍，以往村里办白事的主办者会给前来帮忙的人发一整包烟，现在就把烟放在一边，让需要抽烟的人自己去拿。“原先办一次白事能发出去100多条烟，但昨天（10月9日）的一场丧事，只发出去13条烟。不过村民们还是穿了孝衣、举行了抬二龙杠的仪式。”
王五认为，村规对村民的约束有限，目前只能先从菜品上调整一下。“规定不是强制性的，也没有具体的处罚措施，只是倡议。如果大部分人都按照规定节俭了，其他人也会跟着做。规定中的惩罚措施只是写在那上头，给村民提示一下。”
此外，王五告诉新京报记者，他和不少村民都很赞成这个规定，“既能省钱又能把事办了，（原先办红白事）没有个四五万元下不来，现在两三万元就办了，省了一半。”
王五告诉新京报记者，红白理事会是由村民代表、村两委成员、村里红白喜事的主管共同构成。如果有村民非要在红白事上铺张，红白理事会将会对村民进行劝导。
专家：此类村规无法律效力，村委会违规
10月10日，国家行政学院公共管理教研部教授竹立家告诉新京报记者，山西两个村的规定超出了村委会的管辖范围，并无法律效力。移风易俗要引导，不可以强制。“各个民族都有婚丧嫁娶的不同风俗习惯，这也是村民联络感情的一种方式。中国是市场经济，村民们会根据自己的经济状况量力而行，村委会无需过度担心。”
竹立家表示，很多传统习俗在中国实行了上千年，不是一朝一夕就能改变的，这是一个长期工作，需要慢慢引导，不可强力禁止。
新京报记者 王瑞文 实习生 冯惠濡 孙朝
编辑 白馗 校对 吴兴发
