中新网客户端北京9月23日电(郎朗)你是否还记得希望工程宣传画上那个标题为“我要上学”的大眼睛照片，是否还记得电影《一个都不能少》里那个执着寻找学生的魏敏芝？
控辍保学，让每个孩子都接受义务教育，事关千家万户，事关国家和民族的未来。
23日，国新办举行的新闻发布会透露，目前，全国辍学学生由去年大约60万人降至2000余人，导致学生辍学的原因集中在五个方面。
全国义务教育阶段入学率达99%以上
教育部副部长郑富芝介绍，2019年，我国小学的净入学率达到99.94%，还没有做到100%，很多学生因为身体原因或者方方面面的原因，确实回不来。初中阶段毛入学率达到了102.6%，因为是毛入学率，做得好的话会超过100%。
全国义务教育辍学学生降至2419人
郑富芝表示，截止到今年9月15日，全国义务教育阶段辍学的学生由去年大约60万人，已经降到2419人。
“大家觉得还没有到个位数，一定是到个位数的，因为我们专门有60万辍学学生的台账，每一个孩子都有一条记录，实行销号制度，劝回来就销号。”郑富芝说。
“基本上解决了因贫辍学的问题”
郑富芝介绍，义务教育基本实现了资助全覆盖，“两免一补”有效顺利实施，两免是对所有的学生免除学杂费、免费提供教科书；一补是对家庭经济困难的学生，进行生活补助，特别是为住校的学生提供生活补助。
另外，实行营养改善计划，每年大约有4000万农村孩子享受营养餐的补助，这个计划已经覆盖到所有的国贫县。
“到目前为止，基本上解决了因贫辍学的问题，就是上学不用花钱了，在学校住宿还要补助生活费。”郑富芝说。
孩子辍学，“家庭经济困难并不是最主要原因”
郑富芝介绍，学生辍学的原因有很多，目前来看大致有以下情况：
第一类是辍学后外出打工；
第二类是有很多女学生早婚早育；
第三类是信教入寺；
第四类是因为学习困难而厌学，在家里待着。
最后一类情况是身体原因，主要是残疾孩子，不大方便去学校。
教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，这五方面是目前造成辍学的主要原因，“通过一年多来我们推动控辍保学工作以及各地劝返的情况来看，家庭经济困难并不是最主要的原因。”
一个都不能少！
教育部要求做好五类人群控辍保学工作
吕玉刚表示，今年6月份，教育部会同中央10个部门，研究出台了关于进一步做好控辍保学工作、建立义务教育有保障长效机制的文件，从三个方面来巩固控辍保学的成果。
突出抓好“三区三州”、52个未摘帽贫困县巩固提高工作，要持续加大政策、资金、项目的支持力度，进一步提高这些地区对义务教育的保障水平和教育质量，使学生们真正能够进得来、学得好、留得住。
——对于学习困难的学生，学校要建立精准分析学情的制度，要建立学习困难学生的帮扶制度，使他们能够学得好、跟得上。
——对外出打工的学生，要建立相关部门的跨区域的、联动的劝返机制。
——对早婚早育的，要宣传婚姻法，要依法来治理未成年人的非法的婚姻，加大治理力度。
——对信教入寺的，要严格依法禁止利用宗教妨碍国家教育制度的实施。
——对于残疾的儿童，就要通过多种途径，根据残疾的程度，通过随班就读，特殊教育安置以及送教上门多种途径，解决孩子教育的问题，要因人施策，解决有保障的问题。
此外，教育部还要求按照国家规定和有关标准，把家庭经济困难的学生纳入社会救助和教育资助的保障范围，并持续加大对贫困地区的保障水平，倾斜支持力度，运用法律手段来解决控辍保学劝返工作中的一些难点问题。(完)
