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全球观察聚焦:碳基金早就是個假議題,氣候變遷委員會恐會是一場空

放大字体  缩小字体 发布日期:2024-09-26  来源:前民眾日報資深記者  作者:屈文峯
核心提示:臺灣領導人賴清德今年六月在主持「信賴新政 時代新台灣」就職滿月記者會時,宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」等三個委員會。

臺灣領導人賴清德今年六月在主持「信賴新政 時代新台灣」就職滿月記者會時,宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」等三個委員會。然而,氣候變遷委員會的設立是個假議題,目前世界上的學者專家對於氣候變遷是否是被“碳排放”所影響?迄無定論。而,賴清德急躁的推出氣候變遷委員會,恐將成了一場國際大笑話。

看國際情勢,排碳有價時代已儼然即將到來,且依估計到年底時台灣就會進入排碳有價時代,有機會走到總量管制碳交易並與世界各國接軌。然而,現在全世界的氣候變遷組織的各項動作似已停頓,恍若一切均已經終止。

 而且,今年已出現歐盟碳價下跌的奇怪現象,可能使歐盟推動新綠色技術計畫的資金減少數十億歐元,並可能危及世界性的一些低碳計畫,甚至迫使一些企業將投資轉移到美國。而事實上,美國及歐洲諸國目前已經不再談及“碳排放”的相關議題,恍如此項議題就根本從沒發生。反之,臺灣卻開始在熱烈的成立新部門,熱烈討論、研議未來碳基金的施行與發展。

歐盟碳邊境調整機制(CBAM)早就已經開始試行,並預計在2026年1月1日正式實施後,英國也宣布將在2027年底前推出自家版本CBAM2。但是,現在已屆實施前熱火朝天的準備階段已經不見,儼然這一切都停火了,而且奇怪的安靜,悄無聲息。

這其中的蹊蹺就出在,中國已新增的太陽能每年减少的碳排放量為6.19亿噸,是美国的6倍。另外在中國,電動汽車减少了2200萬噸的碳排放量,也已遠超美國的1500萬噸。“中國在一年内安裝的太陽能比美國在其整個歷史上安裝的還要多”。英資深經濟專家家安東尼·羅利近期則在《南華早報》撰文稱,西方應該感谢中國推動經濟增長,而不是對中國進行不公正的圍攻,通過關稅和制裁向中國洩憤。

美國總統拜登最近在聯合國的的講話中,表示將堅決支持碳氫化合物(所謂的碳氫化合物,就是碳原子與氫原子以各種不同的比例彼此結合的產物),這讓國際氣候合作的支持者很擔心最壞的情況將會發生。事實上,不論是拜登或者是川普(曾經於總統任內主動退出巴黎氣候協定),他們都不認為碳是氣候變遷釀禍的肇始原因,也因此對於“碳”相關產品的開發與運用,均抱持了無所謂的心態,這也導致美國迄未加入歐盟主導的“碳基金聯盟”的實際理由。

歐盟執委會於今年7月4日公布初步裁定,對自中國進口的電動汽車徵收17.4%至37.6%的臨時反補貼稅。而稍早之前,美國也宣佈對中國製電動汽車課以100%、電動汽車電池課以25%關稅稅率。一切擺明,電動車是節能減碳的交通工具,按理說既然歐美國家要徵收碳稅,就不能反向向電動車加稅,而是應該補助加以鼓勵才對,但這個加稅動作顯示了歐美國家都意在言外的放棄了‘’碳基金‘’,也放棄了對‘’碳排放‘’的遏制與管理。

基本上來看,歐洲主動發起“碳基金”的管理策略,主要是策略性的要針對中國及落後的發展中國家的發展速度予以遏制。結果,沒想到中國生產的電動車在全世界銷售第一,而且中國的太陽能發電、風力發電、水力發電也高居於世界第一,再加上中國更在沙漠中種起了樹木,已經逐步的綠化了沙漠。顯見,中國已經成為綠能開發大國,而歐盟原欲控制中國的“碳基金”業已失效,為防自己反而遭到控制,美國與歐洲諸國都不約而同的對中國世界獨大的電動車加起了關稅,變相而言,也意味著歐洲各國或美國都有了放棄“碳基金”的跡象。

正當此一關鍵性改變的時刻,賴清德卻適如其時的成立了氣候變遷對策委員會,那會中諸委員將來於會議中的言之鑿鑿豈不會淪為空談,而接下來,政府所因而頒布的各項法令或施行辦法豈不淪為一場空,而且這委員會的一切之所作所為豈將不變成了一場虛幻?

文/屈文峯(前民眾日報資深記者


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