【环球时报驻台北特约记者 陈明宇】大陆配偶(陆配)取得身份证年限从6年改成最短4年引发争议,台湾陆委会态度转向。不仅如此,绿营还大肆炒作所谓陆配具有“双重国籍”问题,遭到国民党反驳。
据台湾联合新闻网15日报道,针对民进党“立委”王定宇在节目中,胡说陆配取得“民国”身份时还同时拥有共和国国籍,国民党政策会执行长蔡正元在脸谱称,王定宇的胡说在于:一来两岸互不承认对方“国籍”,所以没有放弃的问题;二来两岸都采取“户籍中心主义”的法制,没有户籍就没有身份证及护照;三是陆配要申请台湾身份证,一定要办妥大陆的除籍证明;四是陆配在大陆除籍就意味着丧失大陆的身份证和护照。蔡正元说,这套制度实行多年,王定宇把陆配没有办理“放弃国籍”当成歧视陆配的理由,实在胡说又荒唐。
与此同时,陆配取得身份证时间缩短至4年的愿望很可能泡汤。13日,“立法院内政委员会”审查“两岸人民关系条例”,讨论是否让陆配取得身份证的年限从6年缩短为4年,因蓝绿僵持不下,国民党召集委员黄昭顺两度宣布休息后消失,会议空转一下午,但等到民进党“立委”在法定散会时间全数离席后,黄昭顺突然率同党“立委”突袭,不到3分钟便宣布完成初审,引起争议。15日,民进党党团总召集人柯建铭与国民党党团协商,取得共识,两党各退一步,更正议事录,决定择期再审议。
值得关注的是,陆委会态度发生转向。据《联合报》15日报道,陆委会主委张小月14日上午表示支持陆配拿到身份证的年限与外配(外籍配偶)相同;但晚间陆委会又发新闻稿,重提民进党过去对陆配一贯的“生活从宽,身份从严”论调,强调年限问题要有完整配套和考虑。报道称,张小月之前的表态引发民进党反弹,抱怨她没有考虑到民进党长久以来的立场,尤其两岸议题一向非常敏感。“立委”李俊俋称,毕竟外配或陆配入籍等法令,还涉及“难民法”“两岸人民关系条例”及“国籍法”等。“总统府”也特别表达关切,陆委会因此发出新闻稿澄清。
台湾“移民署”的数据显示,截至今年4月,在台大陆配偶有33.1万人,占所有境外配偶的2/3。但民进党长期歧视这一群体,2000年民进党上台后,时任陆委会主委的蔡英文研拟将陆配取得身份证时间延长到11年。她声称两岸仍有一定程度的对立,需要时间消化风险,并非不人道措施,而是为了使大陆配偶能顺利融入台湾社会。“台联党”更加码主张延长到15年。这项政策才抛出,立刻引发陆配及家属抗争,加上在野党的反弹而喊停,定调维持8年。2003年9月,上千名陆配和家属为此走上街头,高喊不要歧视。直到国民党重新执政后,2009年6月“立法院”才终于通过将陆配获身份证年限从8年缩短为6年。2012年,陆委会提出年限下修至4年的修正案,但延宕多年,今年2月新会期重新送审。
BBC中文网称,台湾“国籍法”规定,外籍配偶在入籍台湾前必须在台湾连续合法居留3年,取得永久居留权之后一年才能申请归化入籍、取得身份证,加起来4年。而陆配入籍是按照“两岸人民关系条例”,它规定陆配必须要合法居留4年、还要取得永久定居权之后2年才能完成入籍手续。民进党“立委”尤美女称,修订草案只专注将陆配入籍从6年缩短到4年,但没有注意到外配入籍需要放弃原有国籍,而大陆配偶则是放弃户籍的“基本差异”。文章总结说,反对放宽入籍居留及定居年限的人认为,这是“引入中共代言人”的漏洞;赞成放宽的一派则认为,现行的法律有歧视之嫌,对大陆配偶不公平。
蔡正元认为,民进党在台湾反歧视的风潮下,暂时不敢推翻废除陆配歧视条款,“反对歧视陆配更是当前的重大检验,看台湾是不是歧视之岛”。他同时呼吁民进党“立委”中的陆配之子段宜康、王定宇、顾立雄以及嫁娶陆配的本省籍“立委”,包括“时代力量”的黄国昌等人拿出良心,弃党意、就民意,才会活得有尊严。联合新闻网称,陆配也是境外配偶,同为新住民,却因为牵涉到中国大陆,而在基本权益上被用另类标准看待,扰嚷十多年。如今距离拉齐陆配与外配取得身份证资格的标准还有半步,“但这最后一里路至今走了7年,还没走到尽头”。中时电子报称,民进党虽然紧咬议事规则有“程序瑕疵”,但不可回避的核心问题是:民进党为什么多年来就是坚持要给陆籍配偶差别待遇,“蔡总统在选举期间,开口闭口‘打造多元包容台湾’,又说‘盼有一天,新移民之子选台湾总统’。难道蔡总统口中的包容不包括陆配?”文章“建议”干脆把话说白了,民进党就是要歧视陆配,就别扯什么“程序瑕疵”了。