欧亚评论6月26日文章，原题：中国在建设非洲？ “美国毁，中国建”，这是笔者就中国在非洲的活动采访时，一名埃塞俄比亚籍出租车司机的回答。目前中国建造的各种基础设施项目遍及非洲大陆。中国这种主导角色向来存在争议，但有两点是公认的。一、非洲在基础设施方面严重落后于其他发展中国家。二、中国在满足非洲这种需求方面比任何国家做得都多。
有人称，中国把基础设施建设作为政治筹码向非洲输出。但从在非洲与中国国企打交道的经历，笔者得出不同结论。国企往往被误解为北京的政治同盟，而它们作为企业会有赢利目的和资金限制的特点被忽略掉。这种偏见常导致对中国企业的误读。
从前，欧洲是非洲最大承包商。如今，非洲已成中国海外承包工程的最大市场。中企在非洲的市场份额从2002年的9.9%猛增至2011年的40.1%。
但显然，中国更多是承包者和承建者而非出资者。中国人建造了非洲大多数基础设施，但这些项目的融资常来自中方银行以外的来源。这种角色不对称，凸显中企处于复杂环境。中国承包商有时抱怨，他们处于供应链底层，不仅须面对控制成本难题，还被置于社会和政治冲突的最前沿。
北京鼓励国企“走出去”，未必含有政治动机，但中企在非洲贯彻该政策时常面临挑战。在遥远陌生的非洲市场，许多中国企业未能制定长期战略，这往往产生广泛但肤浅的影响。投资交通基础设施的回报历时长久。短期而言，当地人可受益于中国人修建的体育场、学校和铁路等。但若这些设施未得到妥善运营维护，这些利益不会持久。对中国而言，只在非洲建造是不够的。
北京已同意为其在埃塞俄比亚修建的轻轨系统培训100多名运营人员，这或许是中国在非洲超越只做建造者的一个迹象。(作者黄正骊、陈祥明，乔恒译)
