原标题：五问湖南特大车祸
6月26日上午10点左右，在宜凤高速公路郴州宜章段长村东溪大桥附近，一辆车牌号为湘D94396，由耒阳开往宜章莽山的大巴车，发生事故，起火燃烧。据最新核实，该车共载有57人，事故共造成35人死亡，13人受伤（其中4人重伤）。
据公开报道，出事车辆的乘客为报团参加前往莽山“一日游”，交了170元团费，26日上午从耒阳出发，同行的总共有3辆大巴。
公安部副部长黄明率工作组已赶赴湖南，指导开展事故调查处置工作。
事发至今，调查显示事故主要原因为：大巴车载宜凤高速K34+145处东溪大桥撞上高速公路中间隔离带，后又撞向东溪大桥右边护栏，油箱漏油起火。不过，在感叹“天灾”的同时，事件中曝光的一些细节也显露出“人祸”的身影。
1 车辆出现故障，司机应急处置到位吗？
网上有传言说，车停稳后，司机第一个逃生，车门都没有打开。
从大巴前部逃生的幸存者黄先生向记者回忆说，发生事故后，司机说车门打不开，司机自己就从驾驶室窗户逃走。黄先生拿起一个消防灭火器，试图将窗户敲碎逃生。
就目前的情况来说，不能确定是车门打不开，还是司机没有开门，自顾逃生。若像幸存者描述的那样，司机称“车门打不开”，那其从驾驶室窗户逃生后，是否对滞留在车内的乘客进行救助？
根据公开报道显示，有逃出的乘客称，在高速公路附近的树丛里发现了司机，当时他正躲在里面打电话！（微信ID：fzwb_52165216)
据了解，旅游大巴的司机名叫刘大辉，今年41岁，驾驶车辆挂靠湖南衡阳市骏达旅游客运有限公司。其已有20多年驾龄，没有受伤，已被警方控制。
2 旅行社对随车配备人员是否有硬性规定？
除司机外，每车要配一名导游。
据车上乘客介绍“莽山一日游”共3辆车同行，若一辆车50多人，三辆车就是百十来人。（微信ID：fzwb_52165216)
据业内人士介绍，按照要求，这种旅游大巴每车都应该配一名导游，这样不仅便于游览讲解，也便于在遇到突发情况时，进行紧急处置。
那么导游到底起什么样的作用呢？首先，在行车中导游一般会提醒司机注意安全，在长途时，防止司机犯困；其次，导游还要尽量提醒客人不要睡觉，因为如遇紧急情况，清醒客人的防御反应肯定比睡着的客人快。第三，也是最重要的一点，在出现紧急突发状况时，导游应该及时进行人员疏导，并积极组织救援，起到一个临时指挥者的作用。
在这次惨剧中，导游员是否起到了这个关键作用呢？ 据车祸中受伤较轻的乘客资晓萍介绍：“不知道发生了什么情况，就得到砰的一声，车就一拐一拐的，刹车没踩住，滑了100多米才停住。停车后，车里全乱了，门打不开，司机从门上的小窗户上下去了，然后导游也下去了。车里哭得一塌糊涂，你挤我踩的，从很小的玻璃口逃生。一车人只能从这个口跳出去，大概跳了9个人，烟越来越大，就没有办法出去了……”
“我当时坐在司机后面的第二排，车门打不开，车窗也打不开。用灭火器砸窗户，砸的那边又是好高好高的桥，一二十米高，那边不可以逃生，只能从另一边跑。能打开的窗户在司机旁边……”
“有个养路工人的小伙子真太棒了，冒着生命危险，穿过好大的火把后面的玻璃敲开，救了6个人出来……”
从逃生者的描述可以看出，司机、导游先逃生了，没有返回来救助乘客，反而是路过的养路工人砸窗救了6个人。
所以，从湖南车祸35人遇难的惨痛事实来看，该车尽管配备了导游，但由于事前没有相关突发状况的培训，也没有必要的应急措施，导游的核心作用并没有发挥出来。
3 车祸发生后，乘客自救，找不到安全锤？
按照规定，每辆车最少配备4个安全锤。发团前，导游应尽告知义务。
相关资料显示，安全锤必须均匀分布悬挂在旅游车内明显位置，每辆车最低配备4个，10米以上的配备6个。
幸存者黄先生称，事发后，其曾拿起一个消防灭火器，试图将窗户敲碎逃生。几位在宜章县人民医院治疗的幸存者说，车上没有注意到有安全锤，事发时乘客只能不断叫喊，想办法往车外爬。他们庆幸自己坐在大巴前排，从驾驶座窗户翻出，才得以逃生。（微信ID：fzwb_52165216)
涉事车辆到底有没有安全锤？我们无从知晓，但如果车上足量放置了安全锤，事发后却没有乘客找到，那这份安全设施无异于不放。经常乘坐飞机的乘客大概都知道，航班起飞前，空姐都会进行一番安全讲解，说清飞机的几个逃生通道，氧气罩的位置，救生衣的位置，甚至几种突发状况应该如何处理等。但反观公路运输，尤其是旅游行业运输，这份安全提示却鲜有实施。
在这次湖南惨剧中，不论是司机还是导游都没有提示安全锤的位置及使用方法，试想如果导游事前曾提示过安全锤的存放位置，能够提示坐在附近的乘客，遇到突发事件安全锤要敲击玻璃窗的红点处，那么一定会为更多的生命赢得逃生的时间，最终的伤亡数据也不会如此让人震惊。
4 旅游大巴有无超载？超载！
出事车辆为55座大客！坐了57名乘客？
依照最新核定的人数，该车有57人。且按照相关规定，即使是手抱婴儿，也算是一个占位的人数，连司机也算在内。经查询61座车为双层，事发车辆是双层客车吗？
由于公路客运车辆允许载超过核定人数10%以内的免票儿童，那么涉事大巴是否超载？
27日下午，国务院安委会办公室通报称：衡阳骏达旅游集团一车牌号为湘D94396的旅游大巴（核载55人，实载57人，其中小孩4人），超载两人。
5 司机弃车自逃应承担什么法律责任？
司机有救助乘客义务
北京康达律师事务所韩骁律师称，《道路交通事故处理程序规定》第九条明确规定，“公路上发生道路交通事故的，驾驶人必须在确保安全的原则下，立即组织车上人员疏散到路外安全地点，避免发生次生事故。”由此可见，司机有救助义务。
据介绍，《刑法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。而驾驶员刘大辉的行为应适用第三种情况，逃逸致人死亡。
资料来源：新华社、央视新闻、央广网、法制日报、红网、新华网、中新网、京华时报
