聚焦市第十三届人大常委会第三十八次会议
昨日，市第十三届人大常委会第三十八次会议审议了市政府贯彻执行《昆明市节约能源条例》情况的执法检查报告。据报告，2011—2015年，全市单位GDP能耗累计下降25%。
《条例》颁布实施以来，全市加快产业结构调整，节能降耗。2011—2015年，全市单位GDP能耗累计下降25%，规模以上万元工业增加值能耗累计下降31.9%，全市在实现经济平稳增长的同时，较好完成了节能工作目标。近年来，各级政府及有关部门不断健全能源统计制度，并向社会公布地区单位生产总值能耗，接受社会监督。强化动态监控，通过建立单位GDP能耗季通报、年公报制度和规模以上工业增加值能耗月通报制度，掌握工业企业能耗消费和节能目标运行情况，及时针对能耗较高的地区开展督察和整改。昆明市已搭建起工业能耗监测与管理信息平台，实现对能源的信息化管理。
全市从源头上把好能源消耗关，以产业结构的优化调整推动落后产能的淘汰。目前，全市第三产业所占比重已从2010年的49%上升到去年的55.3%。昆明市把实施节能评估、审查和验收作为固定资产投资的强制性前置门槛，严格控制新上高耗能、高污染项目，对不符合产业政策的项目予以否决，有效控制了高耗能项目的扩张。同时，谋划和实施余热余压利用、燃煤工业锅炉节能改造等节能重点工程，推广使用干熄焦技术、高炉炉顶压差发电等新技术，帮助企业实现技改和技术创新，降低能耗，节约成本，提高生产效益和能源利用率。
昆明在狠抓工业节能的同时，多措并举，实现了重点领域节能工作的全面推进。全市大力推进建筑节能，对可再生能源建筑、绿色建筑和太阳能光伏电池制造等进行了试点。同时，加强交通运输节能，加快低碳交通体系试点城市建设，地铁与公交系统的立体公交网络初步成形。引导商用民用节能，在公用设施、公共场所广泛推广使用高效节能产品，现全市公用设施和大型商场高效节能灯具应用率均达95%；优化和改善农村用能结构，深入推进农村户用沼气和大中型沼气建设，推广节柴节煤灶和太阳能的综合应用，有效改善农村用能结构。
针对今后全市的节能工作，报告提出，要加大产业结构调整力度，加快淘汰落后产能，发挥科技创新对节能的引领支撑作用，着力从源头上推进“结构节能”。健全配套政策措施，完善节能监察机构，切实提高监管能力。政府要加大投入，为节能工作提供资金保障。
记者杜仲莹报道
