河南启动“千人计划” 明查暗访防治扬尘污染
河南治理扬尘实施“千人计划”
河南治理扬尘实施 严打四项违法
大河网讯（记者王书栋 实习生 张孟 文/图）在前期抽调全省环保系统、公安系统210名同志组成环保公安联合督察队伍的基础上，又从河南警察学院抽调1000名学员，在全省范围内开展扬尘污染防治“千人计划”行动……7月8日，河南省扬尘污染防治“千人计划”行动在河南省人民会堂启动。
大河网记者（www.dahe.cn）了解到，此次“千人计划”专项行动督查方法有现场督察、问题上报、问题交办以及问题整改及后督察。
督查内容
涉及渣土、工地及道路
各类施工工地扬尘
重点督察施工工地开工前是否做到“六个到位”，即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）”。
施工过程中是否做到“六个百分之百”，即“工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输”。
城市建成区内施工现场是否做到“两个禁止”，即“禁止现场搅拌混凝土，禁止现场配制砂浆”。
各类道路扬尘
全面清理清洗城市区域主次干道及周边道路、高速公路和省市县乡级公路积土积尘；对各类破损道路路面实施彻底修补修。
对乡村土路与交通主次干道结合部实施硬化处理，防止泥土粘带；对城区主次干道、城乡结合部道路、重要国道省道市道县道实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面；污染严重路段要采取高压冲洗等方式，彻底清理路面污染。
加强道路两侧排水系统及沿线辅道涵洞修缮管理，防止淤积造成路面污染；城区道路施工要严格落实洒水、喷雾等湿式作业措施，及时回填开挖路面，最大限度减少二次扬尘污染。
各类露天堆场扬尘
所有新建各类物料、废渣、垃圾等堆放场所，必须按照环境影响评价批复要求，严格采用全封闭库房、天棚加围墙围挡储库等方式实施建设，确保环保验收达标后使用。
所有在用露天堆放场所，必须综合采取围墙围档、防风抑尘网、防尘遮盖、自动喷淋装置、洒水车等措施，确保堆放物料不起尘。
所有露天堆放场所物料传送部位，必须建立密闭密封系统，确保运输过程无泄漏、无散落、无飞扬。所有露天堆放场所落料卸料部位，必须配备收尘、喷淋等防尘设施，确保生产作业不起尘。
所有露天堆放场所地面必须硬化处理，并划分料区和道路界限，配置冲洗、清扫设备，及时清除散落物料、清洗道路，确保堆场和道路整洁干净是所有露天堆放场所进出口，必须设置冲洗池、洗轮机等车辆冲洗设施，确保进出运输车辆除泥、冲洗到位。
渣土车等物料运输车辆扬尘
建设单位必须委托具有资格的运输单位进行渣土、垃圾、混凝土、预拌砂浆等物料运输，双方签订扬尘污染治理协议，共同承担扬尘污染治理责任。
渣土车等物料运输车辆必须随车携带驾驶证、行车证、营运证、建筑垃圾运输许可证和装卸双向登记卡，做到各项运营运输手续完备。
渣土车等物料运输车辆必须实施源头治理，新购车辆采用具有全封闭高密封性能的新型智能环保车辆，现有车辆必须采取严格的密封密闭措施，必须达到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘的要求，并按规定的时间、地点、线路运输。
渣土车等物料运输车辆出入施工工地和处置场地，必须进行冲洗保洁，防止车辆带泥出场，保持周边道路清洁干净；渣土等物料运输车辆必须安装实时在线定位系统，严格实行“挖、堆、运”全过程监控，严禁“跑冒滴漏”和野蛮驾驶，确保实时处于监管部门监控之中。
督查方法
现场 上报 交办
大河网记者（www.dahe.cn）了解到，“千人计划”主要有以下方法。
现场督察。对各类建筑施工工地，城区道路，城市区外道路、高速公路和国省干线公路、客货运场站、航运工程等施工工地，工业料场等各类堆场，渣土车等物料运输车辆扬尘开展现场督察，及时发现问题。同时，按照《河南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的意见》的要求，督察各级人民政府在扬尘污染治理方面主体责任落实情况；按照《河南省2016年度蓝天工程实施方案》及各地“蓝天工程”实施方案明确的任务分工，督察各相关职能部门在扬尘污染治理方面履职尽责情况。
问题上报。各督察组督察发现的问题，要以日报的形式及时报送所属区域的省环保、公安联合环保督察组，日报要明确督察的单位、地点、时间、人员问题等内容。省环保、公安联合环保督察组以日报形式按时报送省环保督察办公室。
问题交办。省环保督察办公室定期汇总整理各督察组上报问题，及时向有关省辖市、省直管县（市）政府及郑州航空港经济综合实验区管理委员会下发督办通知，明确督办问题，整改要求和落实时限，督促各级政府整改落实。四是问题整改及后督察。各有关市、县人民政府和相关部门对督察指出的问题，及时组织整改，按时报送整改报告。省环保督察办公室将组织督察组开展后督察，监督整改情况，确保整改落实。问题整改完成的予以销号。
处罚办法
不仅处分，还要丢丢人
李和平厅长在会上透露，要解决环保违法违规行为，法律教育、政策教育、经济处罚，这还不够，必须加一个依法处置。
有些人，尤其是一些大企业负责人，他们不在乎你罚那几万块钱，但是他就怕你给他拘留起来。不说刑拘，就治安拘留，给他弄到拘留所里15天，他首先人面失尽，出来就会入木三分，入脑三分。他会教育他的集团，董事会，经理层，咱可得好好干。施工企业，你拘留项目经理三天，他就乖了，就会遵守“6个100%”抑尘措施。
督察结束后，要评出督察工作先进个人和督察组，予以通报表彰；对在督察工作中表现好的同志，要给所在单位和学校致函，提出评先晋级的建议。对督察工作中表现差的同志，随时予以清退，并全省通报批评；凡有违犯规定纪律的，一经发现，将视情节轻重，依据有关规定，分别予以批评教育、组织处理或给予党纪政纪处分。
