日本《选择》月刊7月号发表题为《太平洋正在成为中美军备扩张之地》的文章,摘编如下:
世界迎来了美国和中国在太平洋展开军备扩张的新时代。中国通过快速现代化及“人海战术”,试图确立在东海和南海的“霸权”,美国则不断开发智能武器来威胁中国。只剩下半年任期的奥巴马政府准备在对华军事战略上确立一定方向,中美两国以西太平洋为舞台的军备竞赛,将日本、韩国乃至东南亚国家和印度也裹挟进来,成为本世纪最大的军事担忧事项。
日美“封堵”中国潜艇
6月亚洲局势的关注点是中国舰船的异常动向。6月9日、15日和16日,中国舰船连续在日本“领海”、“毗连区”航行,震惊整个日本。当时正值日本、美国和印度在太平洋开展“马拉巴尔”军演,引发“挑衅”、“牵制”等各种各样的猜测。
不过,中国舰船似乎从一开始便带着一定目的而来。
一位驻美亚洲外交人士说:“中方最担心的无疑是日美的潜艇探测能力。收集日美在中国近海监视网的情报是其最大动机,至于那会导致日本舆论反弹,中国应该不会去在乎。”
该外交人士称,中国今年遭受到的一个打击,是今年3月日本陆上自卫队在与那国岛以“沿岸监视”的名义设立新基地,增强了在东海的监视网络。他表示:“日美的监视网通过布设在海底的固定传感器,能够探测到越过日本和台湾的连接线的解放军潜艇。在解放军海军看来,这便是难以承受的‘封堵中国’。”
中国海军的战略目标是,不让美军舰船和潜艇靠近中国。该战略被美军命名为“反介入和区域拒止”(A2/AD)战略。中方设想的是涵盖小笠原群岛附近“第二岛链”的A2/AD。如果潜艇在台湾周边海域的行动被封堵,该战略将从根本上被打破。
对抗中俄着重“抵消”
美国并未改变大幅削减国防预算的方针,但军方也好防卫产业也好,均主张引进新型武器,希望更换为杀伤力更强的武器。在不让俄罗斯和中国在军事层面掌握主导权这点上,美国的安全和外交政策负责人的态度是一致的,所以太平洋将是试验新技术的理想地点。
在低预算情况下提高攻击力的计划始自前国防部长哈格尔时期。时任国防部副部长的现任国防部长卡特,在五角大楼内新设了战略能力办公室(SCO),对武器开发进行了重新审视。卡特是拥有物理学博士学位的理论物理学家,精通最新军事技术和防卫产业动向。
体现这种变化的是“第三次抵消战略”。“抵消”的目的是通过向假想敌炫耀压倒性的攻击力,挫败对方的交战意愿。第三次抵消战略针对的是中国和俄罗斯。战略的核心内容是从对方导弹射程达不到的地方准确破坏目标,以及通过监视和探测网封锁对方的反击。实际武器包括:超音速飞机,电磁轨道炮,远程高精度巡航导弹,激光武器,高隐形性的军舰、潜艇和战斗机,无人机和多用传感器监视网。
卡特去年就任国防部长后,迅速开始构建抵消战略。从美国2015财年国防费明细看,超音速武器费用同比增长将近一倍,激光武器也增加23%,而常规武器开销则相应有所削减。
现有的开发计划也进行了大幅修改。开发时被誉为“超级护卫舰”的独立级濒海战斗舰,因为中国和俄罗斯探测能力的提升攻击力相对下降,所以需要全面修订。美国政府在未来5年内,至少投入180亿美元用于开发第三次抵消战略相关武器。