新加坡《海峡时报》7月19日文章,原题:中国据称要成立新机构吸引外国人才 消息人士透露,中国正筹备自己的首个移民办公室。这名消息人士说,今年早些时候中国公安部的一次内部会议上讨论了这一事宜。
中国将招募海外人才看做减少对制造业和投资依赖、避免“中等收入”陷阱的一种方式。而成立移民办公室是落实这种看法的最新迹象。“中国过去几十年没必要成立这样的部门,因为单靠国内人口红利就可以维持经济两位数增长。”中国与全球化智库主任王辉耀表示,不过现在中国需要新的国外人口红利,为经济增长提供智力支持。
如今,有60万外国人生活在中国,他们只占中国14亿人口的很小一部分。签证的限制、污染问题以及法治有待完善是中国吸引海外人才面临的几个困难。中国与全球化智库的研究显示,本世纪头10年,只有7300名外国人获得中国永久居民身份。中国政府已放宽“绿卡”的发放范围,特别是针对那些技术和创新性人才。
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不过,国家行政学院的汪玉凯表示,移民门槛将非常高,“即使我们建立移民办公室,引入新的移民政策,政府依然会小心翼翼地遴选。一开始的幅度会非常小。我们要吸引的是精英人才,不会允许不需要的人大量涌入”。(传文译)