特别值得关注的是《G20全球贸易增长战略》（以下简称《增长战略》），为了实现全球贸易增长这一总体战略目标提出了七大细分战略、五项行动方案，对此本人有两点思考。
第一点，降低贸易成本15个百分点的目标的可行性。《增长战略》中第一个战略是降低贸易成本，具体行动方案是推动尽快实施《贸易便利化协定》，积极为发展中国家提供相关能力建设和技术援助，努力将全球贸易成本降低15个百分点。贸易部长会议能够明确提出这一目标非常值得赞许，毕竟当前全球经济复苏乏力一个主要原因是贸易投资上不去，如果能够将贸易成本降低15个百分点，全球贸易利润将显著提升进而极大刺激全球经济增长。然而，其可行性、时效性值得重视。一般情况下，企业利润也到不了15个百分点，减少15个百分点的成本就是增加15％的利润，各国和企业均会有动力重视这一目标，希望G20贸易部长们研究落实主力及实施办法。以前G20也提出过许多经济目标，然后经常调整和修改，基本没有后评价。将贸易成本降低15个百分点是极具挑战性的目标，任重道远，仅贸易部长难以实现，还需要其他方面配合。
第二点，关于增强贸易融资战略应该尽快制定具体举措，而非止于口号。《增长战略》确立的第四项战略为“增强贸易融资”，在第七项战略“推动贸易与发展”中又提出“减小贸易融资缺口”。促进贸易增长最可行、最值得期待的应当是贸易融资的配合，也是实现贸易成本下降的关键一环。G20这些年也非常重视贸易融资，但是遗憾的是没有具体措施，这次贸易部长会议同样也仅仅是强调贸易融资作用，却没有推出具体行动方案。没有措施，战略就无法落实，目标就很难实现。而从实践中来看，贸易融资存在诸多问题亟待完善。一方面，监管规定不利于贸易融资和中小企业融资，当前监管部门对中小企业提出很多要求，银行为了迎合监管要求，对资产基础薄弱、经营历史较短、信誉积累不够的中小企业存在严重惜贷心理，中小企业很难获得银行融资，加剧了其资金链断裂风险。应对G20金融监管改革的一些成果进行后评价。另一方面，银行经营取向也是不利于贸易融资的。董事会采取的是利润最大化取向，根据去年ICC银行委员会在全球做的一个调查，尽管宏观经济中贸易量下降了，银行的融资量也减少了，但收入却不降反升。做的业务少了，收入反而还增加，为什么呢？就是因为经济下行期间企业及经营风险上升，而风险和收益成正比，所以银行的收益就提高了。
因此，G20贸易部长会议应该针对各个成员国的监管机构提出一些有利于企业获得贸易融资的举措，一方面是从银行等传统金融机构入手，以我国为例，银监会出台了一系列旨在改进小微企业融资环境的措施，譬如要求银行努力做到“三个不低于”，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平；另一方面是发展新型贸易融资途径，譬如保理行业，基于应收账款转让除了向中小企业提供应收账款融资服务以外，还提供应收账款管理、催收和坏账担保等非融资服务，能够有效拓宽企业融资渠道、同时降低企业经营风险。
2016年G20主席国这一身份为中国提供了一个独特的平台，可以带领全球经济摆脱贸易和投资低迷。中国为G20设置了四个目标，也就是4个“I”。
1.创新（Innovative）：新增长路径（如新数字时代）
2.活力（Invigorated）：改革全球金融体系
3.联动（Interconnected）：加强贸易与投资
4.包容（Inclusive）：通过联合国可持续发展目标（SDGs）减轻贫困和不平等
中国一直表示支持多边贸易体制，但由于WTO的止步不前，中国转而希望G20能够重振贸易与投资。不幸的是，G20过往的表现并不好：国际商会（ICC）对于G20在推进贸易和投资相关事宜方面给予了“差评”，这是政策领域评估中最低的级别。
贸易和投资自由化对中国自身的增长目标至关重要，那么中国在G20中究竟可以推动哪些具体提案呢？
中国的优先项
三年前由WTO成员国谈判达成的贸易便利化协定（TFA）仍有待三分之二成员核准后生效（108个成员中的82个已经核准）。TFA将最高降低17%的贸易成本，低收入国家还会享受更多实质性利益。中国应该以领导人的身份说服G20国家中尚未核准该协定的5个国家。这样，一个更加统一的G20才能做出表率并使其它WTO成员国效仿，TFA也可能在2016年底成为现实。
G20自2008年11月华盛顿峰会以来就承诺要避免新贸易保护主义措施并淘汰现有违反G20“停滞协议”（Standstill Agreements）的行动。很不幸，这些承诺没有被兑现。因此，G20需要新的承诺。近期的一份报告指出，自2015年10月中旬以来G20经济体采取了145项贸易限制措施，是2009年有记录以来的月均最高水平。以反倾销为代表的贸易救济是最多的一类措施。中国作为全球最大贸易国，可以在这里树立一个榜样。
最后，中国可以尝试为全球投资规则的协议奠定基础。作为外国直接投资（FDI）第二大目的地，并且中国的对外直接投资快速增长，更好的规则对中国至关重要。不同于贸易会受到WTO这样形式的全球监管，FDI没有这样一个WTO。G20峰会为全球投资治理提供了一个平台，它既可以参考经济合作与发展组织（OECD）和联合国贸易和发展会议（UNCTED）达成的模版，也可以借鉴正由中国、美国和欧盟进行谈判的双边投资协定。
中国还可以达成什么？
中国可以利用G20在WTO推动环境产品协定（EGA）。该协定旨在削减或消除环保相关产品的关税。目前覆盖了150种产品，报告中提到一部分国家希望覆盖到200种以上的产品。
不幸的是，中国不在此列，并且据报道，它构成了推动协议的一个主要问题。如果中国真的想要捍卫多边贸易体系，中国需要克服国内既得利益的阻碍，支持雄心勃勃的EGA。对于使用国际协议来推动国内改革，中国有着令人羡慕的记录，但已经很久远了。2016年，同样的精神需要重现。
此外，关于数字产品协议的对话也开始出现。阿里巴巴董事长马云近期呼吁G20建立数字自由贸易区，这有助于中小企业通过电子商务扩大出口。这个概念相当具有野心，但中国可以在9月开始这一对话。
中国会达成什么？
G20今年有一个很好的机会来推动TFA，虽然采取有意义的协议来阻止贸易保护主义措施并不简单。但这对启动全球贸易增长必不可少。投资方面，目前几乎没有达成多边或诸边协议的政治意愿，但可以就不具约束力的规则达成一些协议。要在投资规则上取得有意义的进展还需要数年，但中国必须率先建立一个强大的基础，待到德国担任下一任主席国的时候可以将这个势头延续。
人们进一步希望，可以通过结束多边EGA的谈判从而强化WTO。如果成功，EGA会和近期达成的扩大信息技术协议一样——后者是9年以来WTO唯一一个贸易自由化措施。
中国在G20再次推动贸易和投资，可以使其真正成为一个涌现贸易自由化新想法的平台。事实上，在G20取得贸易和投资有意义的进展还需要时日。杭州峰会后，中国将交棒于德国，而德国将有机会继续中国今年设定的许多倡议。
特别值得关注的是《G20全球贸易增长战略》（以下简称《增长战略》），为了实现全球贸易增长这一总体战略目标提出了七大细分战略、五项行动方案，对此本人有两点思考。
第一点，降低贸易成本15个百分点的目标的可行性。《增长战略》中第一个战略是降低贸易成本，具体行动方案是推动尽快实施《贸易便利化协定》，积极为发展中国家提供相关能力建设和技术援助，努力将全球贸易成本降低15个百分点。贸易部长会议能够明确提出这一目标非常值得赞许，毕竟当前全球经济复苏乏力一个主要原因是贸易投资上不去，如果能够将贸易成本降低15个百分点，全球贸易利润将显著提升进而极大刺激全球经济增长。然而，其可行性、时效性值得重视。一般情况下，企业利润也到不了15个百分点，减少15个百分点的成本就是增加15％的利润，各国和企业均会有动力重视这一目标，希望G20贸易部长们研究落实主力及实施办法。以前G20也提出过许多经济目标，然后经常调整和修改，基本没有后评价。将贸易成本降低15个百分点是极具挑战性的目标，任重道远，仅贸易部长难以实现，还需要其他方面配合。
第二点，关于增强贸易融资战略应该尽快制定具体举措，而非止于口号。《增长战略》确立的第四项战略为“增强贸易融资”，在第七项战略“推动贸易与发展”中又提出“减小贸易融资缺口”。促进贸易增长最可行、最值得期待的应当是贸易融资的配合，也是实现贸易成本下降的关键一环。G20这些年也非常重视贸易融资，但是遗憾的是没有具体措施，这次贸易部长会议同样也仅仅是强调贸易融资作用，却没有推出具体行动方案。没有措施，战略就无法落实，目标就很难实现。而从实践中来看，贸易融资存在诸多问题亟待完善。一方面，监管规定不利于贸易融资和中小企业融资，当前监管部门对中小企业提出很多要求，银行为了迎合监管要求，对资产基础薄弱、经营历史较短、信誉积累不够的中小企业存在严重惜贷心理，中小企业很难获得银行融资，加剧了其资金链断裂风险。应对G20金融监管改革的一些成果进行后评价。另一方面，银行经营取向也是不利于贸易融资的。董事会采取的是利润最大化取向，根据去年ICC银行委员会在全球做的一个调查，尽管宏观经济中贸易量下降了，银行的融资量也减少了，但收入却不降反升。做的业务少了，收入反而还增加，为什么呢？就是因为经济下行期间企业及经营风险上升，而风险和收益成正比，所以银行的收益就提高了。
因此，G20贸易部长会议应该针对各个成员国的监管机构提出一些有利于企业获得贸易融资的举措，一方面是从银行等传统金融机构入手，以我国为例，银监会出台了一系列旨在改进小微企业融资环境的措施，譬如要求银行努力做到“三个不低于”，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平；另一方面是发展新型贸易融资途径，譬如保理行业，基于应收账款转让除了向中小企业提供应收账款融资服务以外，还提供应收账款管理、催收和坏账担保等非融资服务，能够有效拓宽企业融资渠道、同时降低企业经营风险。
