一、以数据共享促进城市协同发展
一是建立数据采集体系。一方面,对于条件成熟,可以直接采集数据的单位,在其具有数据采集业务的部门设置编目前置机,与其业务系统进行无缝对接,实现数据的实时采集更新。另方面,对于各部门、单位已经建成的独立系统,本着不为我有,但为我用的原则,采取有效措施,将其系统沉淀及适时数据全部汇聚到市级数据中心,实现各行业、系统数据的市级大集中。在统一数据标准方面,参照国家标准规范,初步制定了《石嘴山市人口基础信息数据规范》、《石嘴山市法人基础信息数据规范》、《石嘴山市空间地理基础信息数据规范》、《石嘴山市政务信息资源目录编制指南及规范》和《石嘴山市政务信息资源核心元数据编制规范》,建立了符合国家标准规范的统一的数据格式和数据标准。在数据采集中,我们按照相关
二是建设基础资源数据库。2013年7月,我市启动“石嘴山市电子政务基础平台建设与应用”项目。从硬件资源一体化入手,建设基础资源服务与共享平台、虚拟化平台形成全市数据中心,并逐步将全市各部门的机房进行资源整统一托管至数据中心机房;以网络互联网互通为突破,完善全市统一的政务内网、外网,构建数据中心与市直各部门的数据通道;强化数据安全保障,建设统一身份认证平台,提高应用系统的安全性和使用的方便性,实现全部应用的单点登录。通过对公安、社工、人社、卫计、民政、市场监管、教体、国税、地税、规划、住建、国土等部门走访调研,详细掌握各部门业务数据的数据格式、涉及软件、数据管理模式和数据使用方式。对分散在各部门的业务数据的梳理整合,形成了人口、法人、地理空间、宏观经济和文化信息五大基础资源库。以虚拟前置机接入和表单导入形式按季度进行数据动态更新。
三是完善数据共享机制。制定了《石嘴山市基础资源共享与服务平台对接指南》和《石嘴山市基础资源共享与服务平台系统接口与二次开发规范》等共享应用规范,为各部门使用基础资源共享与服务平台中的数据进行具体业务开发提供支持。
在接入规范和数据安全方面,为加强和规范全市基础资源共享与服务平台建设,推动政务信息资源优化配置和有效利用,市委市政府印发了《石嘴山市基础资源共享与服务网络平台管理办法》,从目录管理、资源采集与提供管理、资源共享与应用管理、数据安全和监督与检查五个方面明确制度规范,建立数据安全制度保障。在全市统一的电子政务网络建设基础上,实现基础资源共享与服务平台网络环境物理隔离,提供网络安全保障、数据安全实时监控。
在安全方面,通过部署网络安全防护设备以及安全系统,实现网络异常行为识别和威胁情报分析,找到网络安全薄弱点,并采取针对性的对抗和防护措施,进一步提升基础资源共享与服务平台的网络运行环境安全,保障数据安全性。在数据更新方面,我们积极推进全市各行各业原有各系统与资源库的对接,对新建系统明确要求要与资源库对接,并采集更新网格系统人口数据和工商企业、个体法人注册数据;采集公安“两实”人口和房屋数据,并进行数据清洗入库。
初步建成覆盖全市的人口、法人、宏观经济、公共文化资源和地理空间基础信息库,收集各类数据147万条,对部署在外网的系统,实现了数据的实时导入,对部署在专网的系统,按季人工导入,为政府、企业和社会公众提供集中的数据服务。“一中心”即全面整合党政机关机房、服务器等资源,建成石嘴山市政务数据中心,集中承载了20多个政务民生应用系统,对接自治区政务、民政等8朵云应用系统。
提到电子政务,很多人脑海里还停留在“政府办网站”这一概念里。其实,随着云计算、大数据等新一代信息技术的发展和应用,石嘴山市电子政务早已挣脱藩篱,其外延和内涵均得到丰富和升华
完善基础设施建设,夯实信息化基础。以“一网一库一中心+N个系统”为主要内容,全面夯实智慧城市基础,形成了共建共享的石嘴山智慧城市建设特色。“一网”:建成了上联自治区、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级统一的电子政务网络平台,覆盖各级主要机关事业单位;“一库”:初步建成覆盖全市的人口、法人、宏观经济、公共文化资源和地理空间基础信息库,收集各类数据147万条,对部署在外网的系统,实现了数据的实时导入,对部署在专网的系统,按季人工导入,为政府、企业和社会公众提供集中的数据服务。“一中心”即全面整合党政机关机房、服务器等资源,建成石嘴山市政务数据中心,集中承载了20多个政务民生应用系统,对接自治区政务、民政等8朵云应用系统。
智慧政务的建设进一步完善了服务功能,服务水平得到很大提升,全力打造便民、高效、优质的政务环境,让群众办事更方便、更快捷。