浙江省千人计划（义乌）产业园
“千人计划”专家政策引才奖励兑现仪式
信息技术与制造业深度融合主题峰会
9月24日，第五届全国创新创业大赛先进制造行业总决赛在河南洛阳拉开帷幕，来自义乌的浙江亿控自动化设备有限公司登台亮相。11月中旬，同样来自义乌的浙江英凡新材料科技有限公司也将在宁波参加第五届全国创新创业大赛新材料行业总决赛。
据了解，这两家企业诞生于浙江“千人计划”义乌产业园，均由高层次人才领衔创设。而类似的企业和高层次人才，园区内多达105家（个），其中“千人计划”专家领衔项目46个。截至目前，该园区有新三板上市企业两家，“千人计划”创业项目注册资金超过2.6亿元，累计营业收入2.7亿元，利润6000余万元，税收2600余万元。毫不夸张地说，浙江“千人计划”义乌产业园已成为义乌加速发展的强大引擎。
平台建设：孵化+储备+产业化+集聚化
浙江“千人计划”义乌产业园是省委人才领导小组重点支持的人才平台，产业园占地409亩，现有建筑面积47.12万平方米，可谓“航母级”平台。它从成立到现在，仅仅过了3年，正式挂牌至今才10多个月。那么，为何它能扩张得如此迅猛？
众所周知，想要发展地方经济，平台建设不可或缺，因为它能集聚大量人才。可是平台建设周期很长，如果等建好了再用，势必影响人才项目的引进落地，唯一的办法是“腾笼换鸟”、扩建改造。为了尽快实现高层次人才项目的集聚，义乌市盘活了“科创园”“高创园”和“英才创业园”等现有平台资源，加快孵化基地建设。以占地面积205亩的“科创园”为例，仅用半年时间完成改造，搬迁传统企业42家，腾空面积16万平方米。与此同时，义乌市各镇街也纷纷跟上义乌市委、市政府的步伐，如佛堂镇规划建设了创新基地研发大楼和人才大厦等平台，打造成为“千人计划”创业项目的“蓄水池”，储备人才的“过滤器”。
特别值得一提的是，为了凸显集聚效应，义乌还成立科创新区管委会，统筹规划建设面积达52平方公里的科创新区。未来，科创新区将成为义乌创新驱动发展、提升区域自主创新能力的主承载区，承载高等教育、技术研发、创新设计、创新服务、科技孵化等功能。
精准引才：人才+项目+资本+市场
作为园区企业的翘楚，3月26日，浙江蓝宇数码科技有限公司在新三板上市，市值约6亿元，是我市第二家上市的“千人计划”企业。领衔创设该公司的郭振荣博士说：“‘鸡毛换糖’的核心就是双赢，各取所需，各有所得。借助独特的市场和资本优势，义乌成为‘科学家’变身‘企业家’的首选地。”回顾郭振荣的经历，的确如此。海外归来的他，本想在家乡无锡创业，但一次偶然的机会，他碰到在义乌佛堂做传统纺织印染的王总，两人相见恨晚，很快就谈拢了合作方案。
事实上，对人才和项目的天然嗅觉是义乌商人的一种本能，也是义乌经济发展一脉相承的传统。作为产业园来说，这种天然嗅觉就演变成了“引进一名领军专家、催生一个新兴产业、拥有一个经济新增长点”的思路。如今，产业园的引才重点已从引进人才个体转向“项目化”引才，每年向全球发布“义乌英才”计划引才公告，对符合义乌产业发展需求带项目、带团队的优先列入，“义乌英才”计划中“项目化”引才达到91%。截至目前，产业园引进高科技人才创业项目超过100个，另有50余个项目正在洽谈中。
在郭振荣看来，科技只有大规模应用，才能创造出更大的价值。而大规模应用，必须有充裕的资本和广阔的市场。这两点正是义乌最吸引人才的地方。从资本来说，民间资本的单打独斗，显然很难做到有的放矢。义乌探索建立“传统企业转型升级库”，将有转型意向的民营企业信息入库，在举办高层次人才项目洽谈时，邀请库内的企业家与人才进行对接，有效提高对接精准度，帮助企业家与人才携手发展。如此一来，“智”与“资”就能迅速产生化学反应。从市场来看，被誉为“小商品海洋”的市场供需反应灵敏、信息丰富，有利于产品的快速推广，使项目第一时间实现产业化成为可能。同时，以销售传统小商品为主的义乌市场正在谋求转型，更多有科技含量商品的涌现，无疑实现了人才、项目、资本与市场的多赢。
留人留心：政策+创业+生活+发展
人才引得进，还需留得住。在这方面，各地都八仙过海各显神通，义乌也有自己的“撒手锏”。先说政策，义乌市出台“义乌英才”计划，明确5年扶持期内，对创业人才、创新人才和社会事业发展紧缺人才分别给予最高5000万元、2000万元、400万元的奖励扶持。目前，“义乌英才”计划共有56个项目入选，其中“千人计划”专家领衔项目34个，已兑付扶持资金4900万元。
再看创业环境，“千人计划”义乌产业园内有专门的人才服务中心，专人负责人才项目注册落地及后续服务工作。考虑到高层次人才尤其是海归人才对政府部门的职能不清楚，在项目落地及政策兑现实行全程代办制，高层次人才只需提供相关材料，其余环节由一对一专人代办，方便快捷。
说完了“乐业”，再讲讲“安居”。义乌将人才最关心的子女就学、住房保障作为突破口，重点解决17类人才的子女就学问题，出资10亿元用于资助人才购房，对企业实用人才、优秀高校毕业生及以上人才给予15万~140万元不等的购房优惠。如此一来，外来优秀人才就能在较短时间内实现“本地化”。
“人才结构引领着经济结构，经济转型依赖于人才牵引。”义乌市委组织部负责人表示，“千人计划”产业园促进了经济增长，推动了企业转型升级。义乌将继续加大招才引智力度，提高项目落地速度，强化引资引智的有机结合，促进技术创新链和产出链的双向融合,将“千人计划”产业园建设成高层次人才集聚区、科技创新源头区、体制机制创新试验区，以此助推“义乌制造”向“义乌智造”华丽转身。
