10月27日文章,原题:抵御中国进军密克罗尼西亚 随着中国经济增长并担负起全球最重要贸易强国的角色,北京将影响力扩大到南太平洋。最新的进展是有关密克罗尼西亚新的庞大度假村的报道。南太有数条通往西太平洋的重要航道,美国传统上主导着该地区,他们需要对中国的“进军”密切关注。否则,华盛顿将发现自己被战略包抄。
根据与太平洋岛国签署的《自由联合协定》,美国给予它们优惠政策,并承担防务责任。但美国在南太国家发展问题上所做的经济努力有限。澳大利亚是南太国家最大的援助国。与此同时,中国已与密克罗尼西亚、斐济、巴布亚新几内亚、汤加、瓦努阿图等建立了联系,成为主要的捐助国,并已提供约10亿美元的援助资金。即使中国大陆与台湾实行“外交休兵”,北京在该地区的力量扩展依然在推进。随着中国在南太国家追求商业机会,当地对中国投资更加开放。
与中国在印度洋地区的投资类似,中国投资南太最终可能是安全威胁。中国的投资的确在于拓展商业、经济和政治足迹,在南太更是如此,那里中国的无偿援助已经变成有条件的贷款。鉴于这些国家经济资源有限,很难满足贷款要求。因此它们可能对中国其他形式的存在进行开放,包括军事上。
对美国来说,中国在南太的存在不会带来迫切的威胁,而是意味着北京将获得长期影响力,这可能会终结该地区对美国的支持。这种长期的侵蚀有潜在的军事意义,不但包括经过南太岛国的关键航道,而且存在将它们变成多用途基地的可能,二战时期就是这种情况。如果北京在这些岛国有了政治立足点,那么就可能说服它们为己所用,而不让美国染指。
中国在南太的扩展还处在初级阶段,因此美国在限制他们的进入方面不需要太过努力。不过,如果美国无视该地区,中国投资可能获得不成比例的收益。(作者成斌,传文译)