“东部做优、西部做大、北部做强、中部做精”是济南城市规划的总体思路，也更源于为了服务我市城区迅速扩张的需求。医院作为市民离不开的配套设施之一，如何让大医院分布与省会城市发展相匹配，满足市民的就诊需求?
“东部做优、西部做大、北部做强、中部做精”是济南城市规划的总体思路，也更源于为了服务我市城区迅速扩张的需求。医院作为市民离不开的配套设施之一，如何让大医院分布与省会城市发展相匹配，满足市民的就诊需求?
今天，我市公布了《济南市医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》，未来五年发展蓝图出炉。里面的“硬货“真不少——市妇幼要搬家!市急救中心要迁址!济南马上要有市国际医院了!……
现状有点囧
卫生资源持续“涨” 但仍存不少难题
经过长期发展，我市已建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。截至2015年年底，全市共有医疗卫生机构5785个，其中医院212个、基层医疗卫生机构5417个、专业公共卫生机构137个、其他机构19个。“十二五”期间，全市各级不断加大医疗卫生投入，医疗卫生费用支出共计222.5亿元，2015年比2010年增加161.9%。
虽然我市卫生医疗资源持续增长、服务能力不断提升，但仍有不少问题困扰着很多居民：
——医疗资源布局不够均衡。如城乡医疗卫生服务体系配置不够均衡，优质医疗资源主要集中在市区，市内五区公立医院占比82.02%，床位占比78.98%，卫生人员占比75.57%。
——资源结构不够合理。如资源要素配置结构失衡，精神卫生、老年护理等专科领域服务能力较为薄弱，缺少专门的五官科、精神卫生等专科医院。
——市、县级医院及主城区社区卫生机构综合服务能力不足。市办综合医院与其它城市同类医院相比规模较小，整体水平有待进一步提升;县级医院发展缓慢，技术、服务能力不足;社区卫生服务机构布局不够合理，医疗用房不规范，存在人才缺乏、医疗条件差、运营困难等问题。
——资源管理效能和信息化建设水平不高。如服务体系作用未得到有效发挥，公共卫生机构、医疗机构分工协作机制不够健全，各级各类医疗卫生机构协作不力。基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系还未真正建立。
规划思路准
吸引城区资源转移 东西南北中“建高地”
在《规划》中，清晰精准地指出未来五年的目标：在全市规划设置不同层级的区域医疗中心。按照医疗卫生东部做优、西部做大、北部做强、中部做精的发展战略，优化存量，盘活现有资源，建设区域医疗中心。未来5年，济南明确在全市范围内依据常住人口数，每100万人口设置1个市办综合性医院(含中医类医院)，规划设置精神卫生、肿瘤、康复等市办专科医院(含中医类专科医院)。
东部片区以省立医院东院、市第三人民医院、市中医医院东院、市传染病医院、章丘区人民医院为中心;
西部片区以省立医院、山东省肿瘤医院、市第五人民医院、市儿童医院、长清区人民医院为中心;
南部片区以历城区人民医院为中心;
市区北部以市第四人民医院、山东大学第二附属医院和省交通医院为中心，黄河以北以济阳县人民医院、商河县人民医院为中心;
中部片区以齐鲁医院、省千佛山医院、省中医医院和市中心医院为中心，打造30分钟优质医疗服务圈，为群众提供同质化医疗服务。
院区调整快
医院搬家说干就干 扩建也在计划中
早在2005年初，市传染病医院就确定东迁，医院规划新址定在莲花山殡仪馆南侧的一片荒坡上。迁建工作最初进展顺利，当年10月，医院新址工程开工，2008年10月，包括门诊楼、病房楼在内的主体建筑就已基本完工。但此后，其他配套工程迟迟无法进行，由于涉及殡仪馆搬迁，也阻碍问题的解决。
此次规划明确，“十三五”期间在济南高新区章锦片区新建市传染病医院。同时东部还将在济南高新区汉峪片区建设市中医医院东院区，在经十东路100号改建市国际医院。
随着国家放开全面两孩，产床告急，市妇幼保健院将迁建至经十路22029号(现传染病医院)。济南还计划迁建市急救中心，改扩建长清区人民医院并按三级综合医院管理。
此外，在基层医疗机构的发展上，强调实施“治未病”健康工程，加强中医临床研究基地和重点专科、重点实验室建设。到2020年，100%的社区卫生服务中心、镇卫生院设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备，建成中医药综合服务区;80%的基层医疗卫生机构建成高标准的“国医堂”;100%的社区卫生服务站、80%村卫生室能够提供中医药服务。(本报记者 李雪梅)
