美国战略预测网2月22日文章,原题:中国的被动式管控战略 回顾历史,翻看中国如何管理权力非常有益处。在19世纪初欧洲拓展帝国版图之前2000年左右的时间里,中国是地区帝国体系的中心,在避免直接动武的同时维系着影响力。
权力的方向是从中心到边缘,中国周边由一圈缓冲国家保护着。一些地方虽然并不是一直由中国控制,但当外部势力越过缓冲地带试图改变中华帝国的时候,这些地方发现自己被纳入到中华体系当中。除此之外是进行朝贡的国家,它们在形式上尊重中国的地区作用。再远的地方是一些蛮夷力量,只需要中国最低限度的联系。
中国影响邻居的行为,往往通过展示权力,而很少使用权力。只要邻国不从根本上反对中国的核心利益,它们可以自行其是。因此,中国可以一直处在地区体系的中心,不用花时间、费力气和耗财力将自己的意志强加于人。总之,很多国家在大多数时间里基本上接受了这种安排,这既是文化相连上的缘故,也是由于直接挑战中国的成本太高。
19世纪中国与帝国主义的危机发生在王朝羸弱的时代,20世纪30年代日本对中国的侵占以及之后的内战,让中国的力量进一步受损。新中国初期主要是重新实现统一,中国在现代时期的海外利益诉求也从此勃发。尽管在毛泽东的领导下,中国在国际共产主义运动中起到过作用,但与其相随的仍是更久远的被动战略。中国交朋友,通过支持柬埔寨、尼泊尔和朝鲜的领导人维系影响力。不过,中国维系对外关系的方式还有很多种。它的想法是,不管谁上台,至少有已经存在的关系可以用。
这是中国在历史上处理与邻国以及其他国家关系的方式,它也可能继续这么做。(传文译)