新澤西州2013年初的一則招商廣告表示要通過EB-5簽證計畫,在新州澤西市建設一座2億1800萬元的50層高檔公寓樓,引資主要是面向中國富人,宣稱投資人通過EB-5計畫,最終可獲得美國綠卡;這則招商廣告當時在中國投資人中引起回響。
紐約市房地產刊物Real Deal報導,發布中文招商廣告的庫許納(Kushner)公司TRData LogoTINY強調,公司老闆庫許納的一個兒子,是紐約市房地產大亨川普的女婿。結果這則打川普牌子的工程最終籌到5000萬元,全部來自EB-5投資人。這棟建在川普灣街的公寓樓,去年11月舉行落成典禮。川普的女婿現在是白宮高級顧問。
如今EB-5計畫正面臨十字路口,越來越多的調查和控案都顯示,EB-5計畫的詐欺嚴重,部分國會議員質疑,流入開發商口袋的EB-5投資是否使用正確。
為打擊EB-5計畫的詐欺和濫用,國土安全部在歐巴馬總統卸任前提議改革,把投資額從50萬元大幅提高到135萬元,並嚴格監督是否增加就業,如果國會不再重新授權或延長,EB-5計畫在今年4月將結束。
但川普總統上任後,包括川普本人、他的女婿庫許納和其他利用EB-5資金的開發商,都對EB-5得以復活感到樂觀,儘管其中許多企業贊成改革EB-5計畫,以便鏟除洗錢和投資誤導。
在美國擁有五個EB-5地區投資中心的女商人安吉麗‧布魯納表示,開發商都認為,EB-5計畫完全符合川普政府以就業為先的目標,因此將獲得進一步發展,而上屆政府建議大幅提高EB-5計畫的門檻,實際上是產生扼殺作用。
全國多家庭住房理事會的EB-5遊說部門表示,川普政府的施政重點是創造就業,EB-5的前景可觀。
但即使川普下令國安部重新調低投資限額的門檻,EB-5也需國會重新授權。主張保留的人士相信,川普總統會支持保住EB-5,但國會已有主張停止的聲音。
國會民主黨參議員范士丹和共和黨參議員葛拉斯理最近提案,要求永遠取消EB-5簽證。葛拉斯理上月要求參院徹底結束EB-5計畫,以便完全取消詐欺、濫用和對國家安全的威脅,表示不能接受繼續保留的主張。
如果川普想收緊EB-5計畫,他可下令國安部執行。但收緊EB-5政策也意味著對中國的嚴厲,而在EB-5計畫上保持沉默,也標誌著川普政府不對中國採取強硬立場。
新州澤西市川普灣街該高檔公寓樓的一位融資人表示,川普政府不會批評EB-5計畫,因為這不是引進外國工人,而是引進百萬富翁。