日本《外交学者》3月9日文章,原题:中国两会和2017年经济展望李克强总理的政府工作报告对新的经济改革着墨不多,暗示稳定仍是政府的主要目标。这支持了一种观点——也是去年12月中国政府的经济工作会议上提出的——2017年的重点是保持经济稳定和管控危机,不是进行大刀阔斧的改革。
从以下可能的经济趋势中,我们或许能看到2017年中国经济更具体的轮廓。
更密切地管理货币政策:通胀压力上升及债务流向过分扩张的领域,如房地产引发担心,这意味着今年政府对货币政策会采取更审慎的做法。官方定调的“稳健中性”也与去年的扩张性态度有所不同。
挤压房地产市场:2016年信贷和房价增速过快,这意味着今年会有政策管控,放慢房地产投资将对GDP产生下行压力。政府或收紧买房政策,如采取更严的抵押贷款标准和提高首付,以期降低房价上升过快的一、二线城市的需求,而库存过剩的三、四线城市的政策仍将宽松。
强调财政政策:中国政府今年计划5500亿元人民币的减税和降费,以促进私营企业的投资,并承诺5030亿美元铁路项目投资,1310亿美元水利项目以及对道路和电信基础设施建设大笔支出。
去除过剩产能:如果削减钢铁产能5000万吨、煤炭业1.5亿吨的目标落实,肯定会对中国“锈带”省份的GDP数字和就业造成打击,但汇丰银行认为,去产能长远而言对经济影响是正面的,因为它能推动债务重组和坏账冲销。(作者斯潘塞·希恩,乔恒译)
