原标题：上海9000多个业委会履职效果该如何评估半淞园路街道试水业委会法治评估
东方网4月10日消息：业委会主任不知道如何召开业主大会，业委会认为“守住维修资金不用就是好当家”，物业公司无人监管、业主诉求无人响应……上海目前有9000多个业委会，被问到该如何履职尽责？不少业委会估计还真的不清楚。黄浦区半淞园路街道日前推出上海首个业委会法治评估体系，邀请行业专家、法律界人士与政府官员，通过梳理相关法律法规与实际运作相结合，为业委会工作提出一套规范要求。
街道对业委会运作缺有效监管
半淞园路街道辖区是个典型的居住型社区，97个住宅小区已建业委会92个，业委会组建率相当高。但业委会“不作为、难作为、乱作为”的老问题或多或少存在。
按照《上海市住宅物业管理规定》，对业主大会、业委会的组建和日常运作，街道办事处有责任进行指导与监督；但实际上，在业委会组建中，街道尚能发挥主导与指导作用，而在日常运作中，街道往往缺乏有效监督措施。“大部分街道对业委会处于事后被动指导的局面。”一位长期跟踪社区治理的专家这样说，问题的关键在于，街道无法及时全面掌握业委会工作情况，有的业委会甚至排斥街道的指导与监督。
正是看到了问题的症结，半淞园路街道探索出台一套业委会运作的评价制度。“一方面，为业委会工作提出规范要求；另一方面，让街道对业委会运作有个科学的评价体系。”街道党工委书记顾定鋆说。
记者看到，这套评估指标体系包括业委会换届改选与变更规范、业主大会规范、专项维修资金与公共收益使用管理规范、物业选聘及监督规范等6大基本项，为法律法规以及规范性文件规定的内容。“主要聚焦在业委会运作中矛盾、问题的高发点以及业主关注的热点。如针对目前较难解决的新老业委会不正常交接，业主反映较多的维修资金和公共收益使用管理不透明等问题，都有相应评估标准。”
业委会联谊会成良好互动平台
“评估体系有了，但如何让业委会愿意执行？”上月底，在为业委会法治评估体系召开的专家评审会上，有来自法律界专家提出这样的疑问。
近年来，街道在为业委会“软服务”上下足功夫。比如耀江花园居民区，在街道与居民区党总支牵头下，4年前率先成立业委会联谊会，业委会主任通过联谊会平台定期碰头，大家互相出主意，关键时候街道与居委会也出面协调帮忙。如今，业委会联谊会制度已在半淞园路街道推广，92个业委会先后搭建11个联谊会平台，逐步解决乱停车、高楼抛物等小区顽疾。
今年，街道又为业委会联谊会全部配上法律顾问：通过购买服务，街道与三家律师事务所签订协议，指派专人担任业委会联谊会律师顾问，对业委会选聘或解聘物业公司、调整物业费等重大事项提供免费法律咨询服务。
