助力供给侧结构性改革，服务“两聚一高”，江苏国、地税务部门积极作为，用“真金白银”提升企业获得感。12日，省政府召开新闻发布会，邀请省国、地税局负责人介绍相关政策举措和实施成效。去年，国税部门累计落实各类税收优惠超过3700亿元；地税部门减免各项税收794亿元，降低社保费、基金费负担100亿元。
出口退税不超7个工作日
营改增税制改革、系列减税政策，这些“国家动作”不仅降低了企业生产成本，也激发了大众创业、万众创新的热情。在我省，“放水养鱼”为实施“两聚一高”筑牢了基础。省国税局局长刘伯羽说，作为全国首个全面实施出口退（免）税无纸化管理试点，目前我省超过96.88%的出口企业实现出口退（免）税无纸化申报，出口退税平均退库时间缩至7个工作日以内，比总局规定的缩短13天。全年为171户跨境服务企业办理出口退（免）税6.9亿元，同比增长41.1%；为19户外贸综合服务企业办理出口退（免）税5.5亿元，是上年同期的4.47倍；为7户跨境电商企业申报办理退（免）税131.7万元，增长55.7%。
江苏华贸通进出口服务有限公司为全国489家出口企业提供专业服务。为缩短企业资金运转周期，加快退税进度，常州市国税局提供专项辅导，协助其进行出口退税内部风险控制，还开辟发函调查绿色通道。去年“华贸通”出口2.29亿美元，享受退税2.3亿元。
营造宽松环境扶持小微企业成长，被我省税务部门当作“聚焦富民”的重要抓手之一。省地税局副局长张滢介绍，去年全省地税系统为8.5万户小型微利企业减免税款8.4亿元。目前，全省在国税系统仅享受所得税减半征收优惠政策的小微企业达30.45万户，去年减免所得税26.02亿元。
1259户高新企业税收减免
去年我省共有1259户企业享受高新技术企业税收优惠政策，减免企业所得税31.3亿元，户数和金额分别同比增长16.6%、16.8%。
中车南京浦镇车辆有限公司是我国城市轨道车辆制造的龙头企业之一。南京地税局与企业建立“点对点”帮辅机制，提供境外投资税收政策指引。公司总经理李定南说，“去年，税务部门帮助办理高新技术企业所得税减免3470万元，还有研发费用加计扣除、免抵退环节等税收减免，总减免税款超亿元。”
为鼓励企业加强研发，我省国、地税在各自管户企业中大力推进加计扣除等政策落地。去年，全省地税系统共2364户企业享受研发费用加计扣除优惠，加计扣除总额80.4亿元。其中1293户企业同时享受高新技术企业低税率优惠，按15%优惠税率折算，其两项政策叠加共减免46.6亿元，户均达360万元。国税系统落实固定资产加速折旧、研发费用加计扣除，资源综合利用等相关税收优惠政策，全年共申报固定资产进项税金407.7亿元，同比增长7.8%。因营改增后金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业申报固定资产进项税金增长较快，第三产业申报固定资产进项税金65.4亿元，同比增长55.5%。
纳税人进一家门办两家事
作为全国深化国税、地税征管体制改革的综合试点省份之一，我省税务部门牢牢把握“放管服”要求，简政放权、规范执法，让纳税人享受优质服务和创新红利。
省国税局在全国率先出台“两个办法一个清单”。“两个办法”，即《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》，明确“无风险不检查，无需求不打扰”。《税收职责清单》，则对现行所有税收行政管理事项进行梳理，依法减少税收管理事项329个、清理非行政许可审批事项70个、取消实地调查事项157个。
省地税系统立足打通放管服“最后一公里”，进一步梳理审批事项，取消非行政许可审批事项，省局层面仅保留1项行政许可事项。开展权力清单标准化工作，梳理省局行政权力99项，编制行政权力事项清单。协同省相关部门全面实施“五证合一、一照一码”和“两证整合”改革，取消税务登记证办理，依托并联审批平台实现登记信息实时交互。
省国、地税部门还通力合作，基本实现联合办税全覆盖。
本报记者 邵生余
