中国商报法治周刊（记者李新胜 通讯员泽阳） 4月12日，灵宝综治办组织各乡镇召开专题会议，对全市综治及平安建设工作进行再安排、再部署、再动员、再加压，切实加强综治工作各项措施落实，夯实综治工作领导责任制，进一步提升人民群众安全感和满意度，为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。
高度重视，切实增强做好综治工作的责任感和使命感。深入贯彻落实中央、省、峡及市委政法信访暨禁毒工作会议精神，准确把握政法综治工作新趋势和新特点，切实增强"四个意识",推动工作理念、机制和方法创新，增强工作科学性、有效性，紧紧围绕提升公众安全感、执法满意度指数，扎实做好平安建设各项工作。
强化措施，紧抓各项重点工作不放松。一是完善综治中心建设。严格按照省、峡市要求，规范化建设乡级和行政村综治中心，配齐各类办公设备，将工作内容、工作流程、工作职责、咨询电话等上墙公示，做到标牌、版面、台账"三统一"，工作人员挂牌上岗，综治中心标牌规范醒目。同时，扎实做好综治工作档案资料整理，确保各项工作档案管理规范有序、目录明细、条理清晰、内容详实。二是加强矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，充分发挥市乡村三级矛盾纠纷排查调处信息系统，及时排查化解各类矛盾排查，对可能采取极端行为的人员要重点登记造册，逐一见面化解矛盾，消除可能产生的危险行为，坚决防止"民转型"案件的发生。三是加强易肇事肇祸精神病人管控。充分结合矛盾纠纷排查工作，依靠乡镇卫生院，做好精神病人信息登记造册工作。按照"镇不漏村、村不漏户、户不漏人"的原则，深入村组开展易肇事肇祸精神病人信息采集，逐人建档立卡，并报公安部门重点监控。
严格执行《关于实施以奖代补政策落实严重精神病患者监护责任的实施意见》，落实卫生医疗救助和低保政策，确保不发生个人极端事件。四是加强治安防控体系建设。进一步提升视频监控数量和密度，加强视频监控联网和应用，确保镇区主要街道、各村主要路口及群众聚集场所达到视频监控全覆盖，加强违法犯罪现行证据搜集，确保人民群众生命财产安全。五是加强平安建设宣传。紧紧围绕提高公众安全感调查工作，不断畅通平安建设宣传渠道、创新宣传形式、丰富宣传内容，充分利用与电视台合作的平安灵宝电视节目、纸质媒介、微信微博、网络等新媒体平台，广泛宣传我市平安建设工作新举措、新动态、新亮点，提高群众对平安建设工作的知晓率和认同度，使群众理解支持并积极参与全市平安建设工作。六是扎实推进平安保险工作。建立健全社会治安财产保险体系，以市场化运作机制为依托，通过政府出资集中购买"服务"的方式，向保险公司缴纳一定费用，建立一套"政府出资、群众受益，市场运作、风险共担"的新型社会治安防控模式，做到"事前预防"与"事后补偿"有机衔接，着力预防和减少群众财物被盗案件的发生，保证群众财产不受损失或少受损失。七是加强治安突出问题排查整治。严格落实排查整治工作责任制和责任查究制，重点加强对城乡结合部、城中村、流动人口集聚区、学校、幼儿园、铁路沿线等重点区域，出租房屋、集贸市场、娱乐场所、旅馆、电玩城、网吧等公共复杂场所，批发市场、物流运输、建筑工程、矿山开发等重点领域治安突出问题的排查整治，确保全市重点地区和突出治安问题整治率达到100%。
夯实责任，为综治工作提供有力保障。一是落实责任。深入贯彻落实各级关于《社会治安综合治理领导责任制实施办法》，严格按照平安建设"谁主管、谁负责"，"党政同责"、"一岗双责"的要求，进一步明确党政领导班子主要负责同志、分管负责同志和班子成员抓社会治安综合治理工作的责任，始终把平安建设、维护稳定工作作为政治性、源头性、基础性工程来抓，放到党委政府工作大局中来统筹谋划，建立工作台账和量化考核评价办法，形成层层有压力、层层有动力、齐抓共管的工作格局。三是强化督查。加强对各乡镇工作开展情况及落实综治领导责任制情况进行专项督导检查，对工作不落实、措施不到位、任务完不成的，进行通报批评，挂牌督办、领导约谈、一票否决。三是严格考评。建立相应责任追究制度，对不愿担责、不敢担责的党员干部建议组织部门进行调整；对履责不到位，出现社会治安稳定问题，群众意见大的党员干部，严格按照综治领导责任制进行问责，坚决做到守土有责、守土尽责、失土问责。
