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经济转型存在结构性因素 林瑞生:我国失业率或进一步上升

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-04-29
核心提示:(档案照)林瑞生发表劳动节献词解释,新加坡过去在沙斯时期与金融危机期间也曾经历失业率上升的情况,然而不同的是,我国经济目

(档案照)

林瑞生发表劳动节献词解释,新加坡过去在沙斯时期与金融危机期间也曾经历失业率上升的情况,然而不同的是,我国经济目前仍在增长,失业率也是逐渐上升,这次的转型,结构性挑战的影响超越了周期因素,一些行业承压较重,需要更多的时间和努力去完全落实转型。

与过去不同,我国这一轮经济转型要做得彻底需要花更多时间与精力。人力部长林瑞生指出,经济转型存在结构性因素,意味着一些行业正承受巨大压力,劳动队伍失业率可能进一步上升,眼前挑战“不容小觑”。

不过,林瑞生仍对经济成功转型表示乐观。他在今年的劳动节献词中指出,转型对任何国家来说都“不是件易事”,但新加坡过去在推动转型方面都取得一次又一次的成功,而且每一次转型后都变得更强大,这次也不会例外。

他说:“我们充满信心,因为我们的劳资政伙伴关系健康而牢固。我们将不遗余力,帮助企业实现各方面的转型,共同打造一个创新型经济。

“我们也将帮助工友取得进步,建设一支具包容性的劳动队伍。只要齐心协力,我们可利用科技突出自身优势,把挑战变成机遇,把短痛变成长益。”

我国自2012年以来,失业率一直维持在约2.8%,但根据上个月发布的2016年劳动市场报告,裁员人数已出现上升趋势,去年居民失业率也上升到3%,是金融危机以来最高水平。林瑞生较早前对此表示关注,认为如果长期失业的情况变得“僵化”,失业者可能失去信心,不再积极找工作。

人力部昨早发布的2017年第一季劳动市场预估报告显示,今年3月的居民失业率环比持平,与去年12月的3.2%相同,但是整体失业率从2.2%略升至2.3%,呈现疲弱状态。

林瑞生在献词中说,失业率上升不是第一次,但这次与2003年沙斯(SARS)疫情爆发和2009年的全球金融危机不同。他解释,新加坡经济仍在增长,没有萎缩,失业率的上升也是渐进的,没有超过沙斯时期与金融危机期间所达到的水平,不过此次转型结构性挑战超越周期因素,企业要提高生产力的压力也将随之增加。

他说:“成功没有捷径。企业无论大小,如果可以迅速转型,便能在未来经济中发展壮大。同样地,工友们无论老幼,如果可以应对职场的变革,学习新技能和使用新技术,将能捕捉到更多我们为他们创造的机遇。”

全国雇联:须继续推动生产力发展

对于林瑞生的献词内容,新跃社科大学应用研究中心主任陈奕光副教授分析说,2009年在政府振兴配套的协助下,本地劳动队伍快速整体复苏为企业增添了战略优势,让他们在阴霾散去后站稳脚跟,把握涌现的新商机,而此次转型过程中的风险则是,情况可能相反,基于结构性因素,员工无法在短时间内为新岗位做好准备。

他说:“我们必须意识到,如果劳动队伍来不及转型,复苏时我们将失去许多机遇,落在别人后头。”

新加坡全国雇主联合会会长叶进国在劳动节献词中则肯定劳资协作是维护生产力成果的关键。

叶进国透露,雇联会最近一项内部调查显示,企业在推动生产力时,往往在一到三年内只取得预期中一半的收益,“主因是缺乏追求卓越的文化,以及劳动队伍缺乏适应能力”。他呼吁,由于我国生产力年均增长在2010年至去年间仅为0.5%,雇主与工会必须同心协力,继续推动生产力发展。

全国职工总会会长雷家英和秘书长陈振声则在联合献词中重申,职总将动员工人积极调整,与企业“同步发展”,包括扩大与大专学府的合作,为在职工人提供职业辅导和培训。

李显龙总理后天将在劳动节集会上发表讲话。來自新加坡聯合早報

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