基层政务公开工作直接面对普通群众，对发扬基层民主、维护群众利益、方便百姓办事都具有重要意义。就深化和规范基层政务公开，记者采访了全国人大代表和有关专家。
受访嘉宾：全国人大代表、池州市贵池区长岗社区党支部书记夏玉发合肥市委党校公共管理与法学教研室主任、副教授周良金
记者：找准群众关注度高的重点内容，政务公开才能增强针对性。就基层政务公开工作而言，应以哪些内容为重点？
夏玉发：基层群众对政府信息关注的重点，大都在与自身利益密切相关的领域，如党和政府的惠民政策信息、民生资金的管理使用、计划生育政策规定等。以我所在的长岗社区为例，目前正在进行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革。社区资源、资产、资金“三资”清理情况，全过程公开透明，让群众清楚明白。
周良金：基层政府直接与老百姓打交道，群众对基层政务公开需求最为迫切。基层政务公开是我国政府信息公开重点难点。基层各部门要围绕党委政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威信息。要紧盯决策、执行、管理、服务、结果等五大环节，重点监督权力清单执行情况，做到事前决策、事中执行和事后结果全流程信息公开。加大财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设、土地征用、拆迁安置、环境监测、安全生产等与群众生产生活密切相关的信息公开力度，加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布，满足群众对政务信息需求。
记者：公开方式的选择，直接关系到公开内容的知晓率。基层政务公开如何完善方式、渠道，最大限度保障群众知情权？
夏玉发：如今是新媒体时代，信息传播十分快捷，一些平日里关注国家大事的群众，了解政策信息的速度有时比干部还快。基层政务公开也要适应时代发展变化，充分运用新媒体传播渠道。长岗社区就通过社区网站，党员和居民代表QQ群、微信群等方式宣传政策信息。当然，也有部分群众如老年人，对新媒体传播方式不熟悉、不会运用。针对这部分群众的需求，要继续做好公开栏、电子屏等传统公开渠道的建设。
周良金：行政机关要养成主动发声习惯，在建设好政府门户网站这一信息公开主阵地的同时，更好地运用新闻发布会、微博、微信公众号等方式主动对外发声。实行政策制定与政策解读同步考虑、同步安排机制。实行重大决策预公开机制，除依法应当保密的以外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见；探索利益相关方、公众、专家、媒体参与政务公开机制。建立健全政务舆情主动收集、研判、处置和回应机制。充分运用现代传播手段，使用更加通俗的语言，让政务公开形式多样、生动活泼，少用官话套话发布信息，拉近与人民群众的距离。加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，稳步推进政府数据共享开放。
记者：考核问责是落实政务公开制度规定的保障。在推动基层政务公开方面，应如何强化考核问责机制？
夏玉发：基层政务公开工作情况应纳入基层政府年度目标考核体系，并与评先评优、荣誉授予相挂钩。上级政府部门应加强对基层政务公开的督查，对未按规定公开信息的严肃问责，以责任落实推动基层政务公开有关规定的落地。 周良金：要强化激励和问责机制，把政务公开工作纳入绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。建议制定基层政务公开考核体系，明确约束性指标，严格考核，考核结果对外公布。对未通过考核的，实行“一票否决”。明确县(区)、镇(乡)两级组织政务公开考核目标，纳入服务型政府和法治政府建设评价体系，增加政务公开在基层综合考核中的比值。纪检监察等部门定期和不定期检查政务公开情况，对工作推动不力的，严肃问责。引入第三方评价机制，推行政务公开监督员制度，引入社会力量对基层政务公开实施第三方监督。
【微话题】
4月25日，本报法人微博发布微话题“基层政务怎么晒？ ”引发网友热议，摘登如下：
@薛智之0616：首先要有“晒”的平台，要按照政务公开的要求，利用互联网将政务服务延伸到一线基层，构建乡镇(村)、街道(社区)政务服务平台；其次要建立“晒”的机制，及时公开基层服务百姓的政策信息、政务动态，反映百姓诉求、心声。
@家是快乐窝：提高政务公开的信息化水平，通过“互联网+政务”搭建政府网站、服务热线、网络公众号等载体向社会公开，建立服务人民群众和经济主体的政务平台，不断强化便民和社会服务功能。强化激励和问责，把政务公开纳入绩效考核体系，确保基层工作落到实处。
@一窝小猫熊：基层政务公开，首先要有完善的政策制度，要让民众熟悉公开的流程，激发群众参与的热情。对于群众关心的具体事项、办理程序、办理结果及时公开、公示，进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权，增加基层政务的透明度，提高群众参与的积极性。 @满江红的名单：建立健全基层政务公开内容、流程、时限等相关标准，主动公开重点任务、政策、工程执行情况，发现问题及时整改落实，做到真正的公开和全方位公开，努力推进基层民主的制度化、规范化、程序化。(本报记者朱芳整理)
