中国吉林网讯 记者 马天作 ９月６日中共吉林省委宣传部组织中国吉林网、吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台等省直新闻媒体对吉林市开展“两学一做”学习教育进行采访和宣传报道，中国吉林网对吉林市委组织部副部长关树维进行了专访。
中央“两学一做”学习教育方案中明确指出，“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。俗话说，一个行动胜过一打纲领。群众看不到党员学得怎么样，但是能够看到问题改得怎么样、实事做得怎么样，也会由此来评价和检验“两学一做”学习教育效果怎么样。基于这样的思想认识，吉林市从制定《“两学一做”学习教育实施方案》之初，就明确提出了“聚焦问题”的要求 ，强调要把坚持问题导向贯穿始终，要瞄着问题去，对着问题走，盯着问题改。通过抓好边学、边查、边改，让广大党员真正在发现和解决问题的实践中深化学习成果，将问题清单转化为人民群众满意的整改清单，在打造旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市，推进我市新一轮振兴发展中有所作为。
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深入自查问题，从实谋划部署，从严督促推进。
找准问题，是解决问题的前提，是夯实“两学一做”学习教育的基础。为全面深入了解全市党员存在的主要问题，为扎实开展“两学一做”学习教育奠定基础，去年下半年，我们就在市委赵静波书记亲自指导下，从市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市直机关工委、市国资委、市委党校等部门抽调２０多人组成５个调研组，利时３个月时间，分农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关、国企５个领域，对全市党员思想状况进行了一次全面深入调研。调研从党员理想信念、宗旨观念、价值取向、组织观念、精神状态、生活方式、社会形象７个层面进行定性分析，逐个方面查找问题所在。共分析查找出６个方面１４个突出问题。比如，党员信仰缺失，精神无助；身份意识淡化，公仆意识弱化；个人利益至上思想比较严重，与民争利现象一定程度存在；组织纪律观念不强，对组织信任度下降，对组织服从意识减弱；思想消极懈怠，作用发挥弱化，等等。同时，针对查找出的问题，深入分析了问题产生的原因，研究了解决的办法举措，为全市“两学一做”的全面开展打下了坚实的基础。
中央和省委对“两学一做”学习教育做出安排部署后，我市就紧紧围绕调研发现的问题、研究制定的举措，针对不同领域、不同层面党组织和党员的特点，分类做出了安排部署，有针对性地明确了“学”的重点内容和方式方法、“做”的具体要求和实践载体、“改”的突出问题和主要措施，进一步把学习教育任务具体化、差异化、精准化。比如，对农村党员，提出要围绕建设社会主义新农村，在带头致富、带领群众共同致富、维护农村稳定等方面开展学习教育，深入“学”，扎实“做”；对窗口单位和服务行业党员，提出要围绕建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面开展学习教育；对非公有制经济组织和社会组织党员，提出要围绕遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进生产经营和各项业务工作开展等方面开展学习教育，等等。这样使每名党员都清楚地了解掌握了“学”的内容、“改”的方向、“做”的目标，切实增强了“两学一做”学习教育的针对性、实效性。
为抓好“两学一做”学习教育的推动落实，市委明确了各级党委（党组）的主体责任，落实了党委（党组）主要领导的第一责任人职责，并把“两学一做”作为年度考核和县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，增强各级党委书记的责任意识。同时，市委还成立了学习教育协调小组和５个督导组，各地各部门各单位也都成立了相应组织，通过明察暗访、跟踪调度、工作座谈等方式，督促抓好“两学一做”学习教育，特别是边学边改、以学促改、以改促做的实际成效。
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坚持边学边改，夯实学的基础，促进改的落实。
“学”是基础，是解决党员思想问题，凝聚人心、振奋精神的重要过程和手段。为此，我们摒弃了以往就学而学的做法，强调要突出学以致用，要围绕解决问题学，为“改”而学，为“做”而学。一是带着问题学。我们要求各级党组织和党员从一开始就建立问题清单，在学习党章党规和系列讲话时，除了要进行通读，更要对照问题清单有针对性地选定学习篇目进行深研细学，真正做到边学习、边思考、边受教、边提高，切实解决思想上的问题，打通思想障碍，厘清模糊认识。二是分类指导学。为强化学习实效性，针对不同领域、不同文化层次、不同年龄阶段的党员，分别确定学习形式、提出学习要求。比如，对领导干部重点依靠党委（党组）中心组学习会、专题培训等形式进行有深度的交流研讨；对基层普通党员多采取体验式、启发式学习方式，开设“校园党课”、“工地课堂”和“社区微党课”等促进学习；对非公企业和社会组织党员、流动党员就近挂靠参学，对离退休党员及年老体弱党员上门送学等，保证每名党员都纳入学习教育。三是领导带头学。注重充分发挥党员领导干部的示范带动作用，在全市县（局）级领导干部中开展了“六个一”学习活动，即读一本专业书籍、做一次业务辅导、选一期网上专题班、撰写一篇调研报告、参加一次随机抽考、进行一次学习效果评估；并分５期举办了“两学一做”学习教育专题培训班，对全市８００多名县（局）级以上党员领导干部开展集中培训，使这个“关键少数”先学一步，再深入到基层党组织讲党课搞辅导，带动全体党员夯实“学”的基础。目前，全市党员领导干部带头讲党课１５００余次，带头查摆问题３５００多条、带头制定整改措施７６００多项，形成了上行下效、整体联动的总体效应。四是创新方法学。针对广大党员在学习中提出的问题，不断创新“自选动作”，帮助他们更好地学深悟透。比如，针对“学习重点不好把握”问题，建立专栏简报经常学。在各种媒体开设学习教育专栏，每周编发１期学习简报，编印《“两学一做”学习教育问答》口袋书３万余本，《“两学一做”学习教育３００问》１．６万册，收集吉林省《先锋·堡垒》系列专题片并刻录了３７０套光盘，发到全市党员干部和基层党组织学习，并对全市党员进行了统一测试。再比如，针对“学习理解不够深入”问题，组织巡回宣讲专题送学。市委组建学习教育宣讲团，深入农村、社区、基层单位开展了２７场“走基层”送讲学习，听讲党员１．５万余人次。各县（市、区）也都以“巡回宣讲团”、“党员流动课堂”等形式，开展“送餐式”和“点餐式”专题辅导教育，全市组织各类送学７００多场次，参训党员达８万余人次。又比如，针对“学习形式单一效果不好”问题，举办载体活动促进学，开设“空中课堂”立体学。结合庆祝建党９５周年，各级党组织都开展了党建知识研讨会、演讲比赛、典型事迹报告等系列活动。部分社区、非公组织、社会组织还与安老院、志愿者爱心家园等结成对子，打造党员教育基地。利用吉林市干部网上学习园，购置１８００多个课件，开设２０个班次，组织党员干部集中在线学习、研讨、考试。建立“江城党建”微信公众账号，目前推送了５０多期、２００多条各类内容，２．５万余党员进行了关注。全市１万多个党支部都建立了“两学一做”微信群等平台，方便党员随时“充电”，及时交流。
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注重以改促做，发挥党员作用，务求“做”的实效。
“做”是“改”的过程，是确保“两学一做”学习教育取得实效的关键。在推进“做”的具体实践中，我们突出强调了四个围绕，即：围绕全市经济社会发展的中心大局、围绕查摆出的突出问题、围绕党员群众关心关注的热点难点事项、围绕为广大群众办实事做好事谋福利。
一是实施“五大工程”引领党员发挥作用。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、服务全市新一轮振兴发展大局上。针对查找出的问题，结合边学边改，市委组织实施了政治引领工程、素质提升工程、宗旨践行工程、激励帮扶工程、典型培树工程“五大工程”，引领党员积极发挥先锋模范作用，推动了以改促做的落实。比如，２０１６吉林市国际马拉松赛的筹办工作中，相关部门的党员干部、广大党员志愿者始终加班加点奋战在第一线，不辞辛苦、不问酬劳、挥汗如雨，充分展示了江城党员干部的精神风貌，也正是有了他们这种无私奉献精神，才促使了“吉马”赛事取得了圆满成功，获得国内外一致好评，“吉马”赛道还被评为２０１６上半年国内最美马拉松赛道。
二是抓好大项任务落实推动党员发挥作用。今年，我市启动了多项大项任务，广大党员在其中发挥了中坚作用，真正“改”在了实处，“做”到了群众心坎上。市委每名常委明确了常委会责任分工，落实了具体工作责任、任务举措、完成时限，并带头包保换届风气督导和包扶脱贫工作，明确了包保任务目标，推动工作落实。全市组织开展了脱贫攻坚“春季攻势”，为１０９个省级贫困村选派了“第一书记”，组建脱贫攻坚智囊团，落实项目２４８个，目前已完工１８０个，直接带动贫困人口近４万人。同时，为防止工作“两层皮”，我市把党员组织关系集中排查、党费收缴问题自查自纠、基层党组织按期换届排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理、贯彻落实“两个《条例》”存在问题整改规范等重点工作与“两学一做”学习教育结合起来，真查实改，统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。截至目前，全市经查找取得联系的党员有１０１６９名，失联党员仅剩２５２人，占全市党员总数不到０．１％，已有７个县（市）区、开发区实现“清零”目标。全市预计有３万多名党员共能够补交党费１３００多万元。“两个《条例》”整改规范工作扎实推进，积极健全完善地方党委工作规则，２０多个政府部门党组性质的党委将重新调整党组织设置模式，进一步理顺工作关系，加强党的领导。
三是搭建活动平台促进党员发挥作用。群众满意度是检验问题整改成效和“做”的成效的最重要标准。为了让群众看到实实在在的效果，我市组织开展了“做公益，公仆先行”党员志愿服务活动。建立全市党员志愿服务网络平台，党员进行网上实名注册登记，每名党员全年志愿服务时长不少于５０小时。目前，已有１２０００多名党员在吉林市志愿服务网实名注册，成为志愿者，并组成了１０００多个志愿团体，在加强经济建设、服务人民群众、维护社会稳定等多个领域发挥了积极作用。近期，我市还组织开展了“三诺一评”活动。组织广大党员立足岗位职责和自身特点，聚焦主要问题，突出“改”这个重点，以支部为单位采取“公开承诺、认真践诺、全面述诺、民主测评”的形式，兑现向党组织、群众作出的承诺，确保“做”的各项任务落到实处，推动全市“两学一做”学习教育扎实开展。目前，全市党员都签订了《党员承诺践诺任务书》，作出了公开承诺，制定了践诺措施。同时，很多基层单位也积极搭建党员发挥作用的活动平台。比如，蛟河市开展了“社区工作体验，提高服务群众能力、农村工作体验，提高做群众工作能力、信访工作体验，提高化解矛盾能力”的“三体验三提高”主题实践活动，让党员在体验中学习，在实践中提高；市司法局、中级人民法院、脱贫攻坚工作领导小组共同开展“脱贫攻坚法律援助行动”，将全市７．３万名贫困人员纳入法律援助范围，真正让基层党员群众切身感受到“两学一做”实际成效。
