6日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,省发改委党组书记、主任张新文在发布会上对“山东的新动能”进行了详细阐述。张新文认为,“新动能”不是“新兴产业”的同义词,新动能既来自于新经济的发展壮大,也来自于“老树发新芽”的传统产业改造提升。
张新文说,经济增长和转型升级是需要动力的,当经济发展到一定程度,传统动能有所衰减,就必须有新的更强劲的发展动能来接续。山东是经济大省,多项指标都排在全国前列,但客观来看,我们传统动能占比较大,新动能培育不足,发展的质量效益还不够高。山东新旧动能转换任务有多重?张新文连说了两个70%——传统产业占工业比重约70%,重化工业占传统产业比重约70%。
张新文认为,近期省委、省政府作出实施新旧动能转换重大工程的战略部署,以动能转换统领全省经济发展大局,这在全国都是一个创举,可谓立意高远、恰逢其时,抓住了“牛鼻子”。
他透露,目前省里正在组织重大课题研究,编制起草相关方案和规划,建立重大项目库,用工程的办法推进新旧动能转换。各级各部门都已按照省委、省政府决策部署迅速行动起来,全省上下形成了齐心协力推进新旧动能转换的浓厚氛围。
张新文强调,“新动能”不是“新兴产业”的同义词。要聚焦代表山东优势和未来发展方向的十大产业,也就是高端装备制造、高端化工、信息产业、能源原材料、海洋经济、现代农业、文化产业、医养健康、旅游产业、现代金融,构建全省新动能的主要载体和主导力量。新动能既来自于新经济的发展壮大——“无中生有”,也来自于传统产业改造提升——“老树发新芽”。对山东而言,要坚持增量崛起与存量变革并举,做好培育壮大新兴产业和改造提升传统产业这两篇大文章。
一方面,我们要推动新兴产业加速崛起、扩容倍增。有的新兴产业经过多年发展已具规模,比如高端装备制造、信息产业、海洋经济,要掌握核心技术和领先标准,推动其向更高层次和更大集群方向发展。有的正在蓬勃兴起,比如共享经济、3D打印,要完善支持政策,审慎监管,在产业化和标准化上取得突破。有的正处于萌芽状态,但是潜力无限,甚至具有革命性、颠覆性,比如虚拟现实、量子信息、人工智能、无人驾驶等等,我们要聚焦引领性和标志性前沿技术,助推更多“俊鸟”“靓鸟”展翅腾飞。
另一方面,我们要推动传统产业脱胎换骨、迸发活力。这是培育新动能的基础,也是我们山东的看家本领。有些传统产业集群规模大、技术积累广、产业链条长,比如高端化工、能源原材料,要整合资源,统筹布局,向价值链高端进军。有些传统产业产品品位偏低、深耕潜力较大,比如纺织服装、建材,要加快技术改造和研发创新,促进供给水平整体跃升。还有一些属于“两高一资”和产能过剩产业,对这些产业要更多地运用法治化、市场化手段,强化质量标准约束和资源环境倒逼,实现资源优化再配置。
传统动能稳固新动能带动作用凸显
山东工业利润为何逆势而上？
在6日省政府新闻办召开的发布会上,省经信委副主任王信说,在采掘业利润比2011年减少1000多亿元的情况下,2016年我省工业利润实现8643亿元,全国占比没有下滑,仍高达12.56%,居全国第2位。在复杂经济形势下,山东制造业继续保持持续平稳健康发展,原因何在?
王信认为,这跟近年来山东工业转型升级的进展密不可分。
山东的产业体系完整,传统动能基础比较稳固是原因之一。王信说,山东的产业门类齐全,重点行业优势突出。2016年,山东轻工、纺织服装、机械、化工、冶金、建材、医药等七大传统产业拥有规模以上企业36186家,实现主营业务收入12.8万亿元,利润7639亿元,分别占规模以上工业的85.3%和88.4%。
山东的传统产业产业链、价值链都不断向高附加值、绿色低碳和消费终端延伸。纺织服装、地方炼化、轮胎、有色金属、农机、造纸、家电、家具、建筑陶瓷等九大传统产业的主营业务收入、利税、利润增幅,均超过面上工业增幅,盈利能力也显著提升。
另一方面,山东的新产业新业态规模不断壮大,新动能带动作用凸显。当前,山东的新技术、新产业、新业态、新模式在工业领域各个方面发展良好,成为培育壮大产业发展新动能的重要力量,有效支撑了制造业的持续稳定发展。
