日前,西安市政府再降户籍门槛,出台全国最优惠人才落户政策:本科学历人员落户西安的年龄限制上调至45岁,研究生学历以上人员不设年龄限制,拴心留人的诚意满满的!
除了在户籍政策上“做文章”,西安市不久前还出台了其他多项吸引人才的优惠政策,如发布《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》,五年预计投入38亿元,引才育才100万名左右;出台三项服务五项补贴扶持大学生在西安就业,帮助解决住房问题等。
为了吸引人才,西安今年真是下了“血本”了!可是,接着问题也来了,西安渴望吸引的是什么样的人才?在吸引人才方面,西安又采取了哪些政策?人才吸引来之后,又如何留住他们?
主要吸引高层次人才和实用型高技能人才
坊叔梳理资料发现,虽然西安招揽人才的门槛一再降低,但对人才的吸引还是有一个着重点的。西安各项人才政策提的比较多的是具有高学历、取得突出成就的高层次人才和掌握一定技能的实用型高技能人才。
例如,在吸引高层次人才方面,西安结合实际及发展需要,实施以“5531”计划和城市合伙人为核心的“西安丝路英才计划”,对在西安创办企业或开展成果产业化活动的国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才等,分别给予一次性500万元、300万元、100万元的项目配套奖补,对参与双创的创新型人才和紧缺型人才,根据项目规模给予每人一次性2至5万元项目资金资助。在吸引海外人才上,对海外高层次人才创新创业提供停居留和往来便利等。同时,鼓励高校、科研院所、国有企业及列入军民融合改革创新试验的军工单位科研人员以技术入股参与企业协同创新,取得合理收益。
在吸引实用性高技能人才方面,整合市属公办技工院校,组建西安高技能人才技师学院,支持西安市域内技工院校以市场需求为导向,培养实用型高技能人才,组织开展“西安工匠”和 “西安工匠之星”评选活动等,鼓励激励实用性高技能人才队伍建设。
此外,西安对年轻的高校毕业生也很青睐。今年以来,西安市出台了就业创业新政、户籍新政、安居新政、人才新政等一系列政策措施,大力吸引高校毕业生来西安就业创业。从户籍新政开始实施至4月底,西安市已新增落户23272人,其中学历落户15400人,占比66.2%。
由此看来,要想留在西安或者来西安发展,大家还需要努力提高自己的综合素质,往“专家”和高学历的方向发展,或者掌握一些有竞争力的技能,让自己成为“工匠”型人才。
填补人才流失留下的“坑”
看到西安如今如此求贤若渴,坊叔首先想到的是,这是为了填补当初西安人才流失所留下的“坑”。
今年年初,一篇题为《一个在西安交大求学的外地人对西安的感慨》的文章在网上广为流传,这位博士作者在文中提到西安存在的几个问题,如服务效率很低、空气质量糟糕、城市规划无序、经济发展水平低物价却很高、思想观念和意识太落后等,引起广大网友的共鸣。这篇文章还引起了陕西省委常委、市委书记王永康的注意,西安市委甚至专门召开常委扩大会议,将这篇文章作为当日议题之一,进行了长时间的讨论。
关于西安人才流失的原因,除了那位博士提到的几个原因,还有一些,如民营经济不活,就业岗位少;就业观念落后,去应聘用人单位往往不是先问你会做些啥,而是问你是哪个学校毕业的;薪资水平低,以至于前段时间媒体爆出“西安2017年春季求职期平均薪酬为6197元”时,众网友大呼“拖后腿”“被平均”;创业氛围不浓,如西安的互联网行业、文化产业普遍低迷,等等。
西安现在出台的一些措施和优惠政策,就是以前那些“坑”的直接产物。例如,曾经西安落户门槛高而广受大家诟病,如今针对落户难,西安一再出台新的户籍政策;西安现在开展的“最多跑一次”,倡导的为企业做“店小二”,开展行政效能革命,则是因为以前的西安办事效率实在太低、部分官员“服务”态度太low,导致创业环境不佳。
让别处的人才往西安“流”
西安人才流失的另一个原因,不是西安本身的问题,而是全国范围的一个问题。我们要跳出西安、跳出陕西来看待西安的人才流失问题。
拿高校人才流失来说,今年以来,教育部相继提出“不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才”“高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才”等要求,教育部部长陈宝生就高校人才流失问题,做出“东部各高校,请对中西部高校的人才手下留情”的表态。但是,在教育部公开“干涉”中西部高校人才流失问题后,依然有专家表示,“一些高等教育本身不够强,而经济发展又比较落后的地区,有限的高等教育资源,将会进一步被吸走到经济发达地区。”
东部和中西部的发展不平衡问题不解决,西安的人才流失问题将长期存在。
再举一个例子。得知西成高铁快通了,西安到成都仅3小时的消息后,部分西安网友的第一反应,不是为去成都游玩吃火锅更方便而欢呼鼓舞,而是担心成都的“虹吸效应”过于强大,将西安的人才“吸”到成都去了。
如果西安的发展速度继续落后于成都、郑州、武汉等同一“段位”城市,“虹吸效应”将继续上演,西安网民的隐忧也将继续存在。
西安要想吸引人才,除了想办法填补人才流失曾留下的“坑”,还要想办法“强筋壮骨”,增加魅力,形成一个人才洼地,让别处的人才往西安“流”,而不是担心自己的肥水“流”到外人的田里。
好在“亡羊而补牢,未为晚也”,西安市的领导班子正在全方位地为吸引人才做各种努力。如加大招商引资力度,浙商纷纷入陕,京东205亿投资落地西安,就业岗位增多;积极实施“民营经济倍增计划”,加快培育一批民营经济骨干企业,推动“大西安”在追赶超越中实现大发展;掀起“洗脑”风暴,锻造一只富有“店小二”精神的铁军,等等。
在发展中解决留人问题
前段时间,西安上学难的报道频现。如果你准备留在西安发展或者想来西安发展,想到将来自己的孩子上学都成问题,你可能多少会望而却步。再看看西安存在的减霾难、治堵难、办事难、就业难、看病难等其他民生难题,你可能会直接打消在西安发展的念头。
但是我们如果换个角度看待西安的发展,我们可能会产生另外一种想法。第一个角度是,就像人的一生不可能一直顺风顺水一样,一座城市的发展也难免会有“瑕疵”。第二个角度是,西安发展中面临的众多问题,在其他大城市里也普遍存在。第三个角度是,西安现在正在边快速发展边解决发展中产生的问题。
我们不妨看看西安是怎么在发展中解决留人问题的。
《西安市第十三次党代会报告》中提到,要突出“高精尖缺”导向,吸引更多国内外领军人才和创新团队,最大限度留住在西安的大学生、研究生、科研人员等各类人才,使西安成为海内外青年人才创新创业的“天堂”。同时,西安在政策上也做了相应的配套,如开展行政效能革命,破解办事难题;预警城市“新病”,及时开方纾解 ;政府兜底,织密民生网。
还有一大波红利正在叠加:新晋“国家中心城市”让西安从西北领头羊一跃上升为国家层面主打城市;174家世界500强企业落户西安,西安成为陕西自贸区核心区;建城区绿化覆盖率提高到42.6%,成功创建国家森林城市;西咸新区划归西安管理,大西安的格局和体量正在成型。西安的“虹吸效应”也在渐渐加强……
西安留人的诚意这么足,你心动了吗?