积极稳妥深入推进全面停止有偿服务工作
——军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组办公室负责人答记者问
军队和武警部队全面停止有偿服务,是党中央、中央军委和习主席着眼强军兴军作出的战略决策。在这项工作纵深推进的重要节点,军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组办公室负责人接受了记者专访,就停止有偿服务前期工作取得成果、下步深入推进主要安排、有关重点政策等内容回答了记者提问。
问:一年多来,部队全面停止有偿服务取得哪些主要成果?
答:2016年以来,军队各级和地方党委政府坚决响应党中央、中央军委和习主席的号召,自觉站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持大事大抓、军地联动、多措并举、合力攻坚,各项工作稳步推进。一是试点工作成效明显。以驻天津部队为主,组织部分单位开展试点,建立军地联席会议、定期会商、情况通报等制度,军地领导深入一线研究解决难点问题,形成了政策支持、联合执法、项目清理、法律诉讼等行之有效的做法。二是清停取得阶段成果。综合运用行政、经济和法律手段,全力开展清停工作。截至2017年5月底,停止的有偿服务项目占总数的70%,人员分流安置顺利,善后问题处理平稳,保持了部队和社会稳定。三是工作机制不断健全。中央军委成立了领导小组,建立了领导小组办公室与15个行业部门统分结合、齐抓共管的工作运行机制;31个省(区、市)建立了由地方党委政府主要领导挂帅、省军区系统牵头协调、当地驻军积极参与的军地协调领导机制;最高人民法院成立了司法保障领导小组;国家机关和军委机关有关部门建立了部际联席会议制度。四是相关政策陆续出台。先后下发了军队医疗科研岗位津贴制度、医院经费收支管理制度、职工分流安置和待遇保障办法,出台了10个行业停止有偿服务政策意见,以及5个相对复杂敏感行业试点政策,研究拟制了相关配套文件。五是全社会积极支持配合。地方各级党委政府把支持部队停止有偿服务纳入当地经济社会发展全局考虑,结合城市相关治理整顿一体推进。广大人民群众积极拥护和支持军队改革,特别是绝大多数项目合作方,识大体顾大局,自觉按照统一部署,积极配合、主动腾退军队资产,为部队如期完成停偿任务作出了贡献。
问:下一步全面停止有偿服务工作有何总体考虑安排?
答:当前,全面停止有偿服务工作处在向纵深推进、攻坚克难的关键阶段,下一步需要停止的项目,大多具有合同期限长、投资金额大、涉及民生广、利益纠葛深等特点,情况愈加复杂,难度明显加大,任务非常艰巨,需要军地合力啃下“硬骨头”。总的安排是,今年6月底前完成幼儿教育、新闻出版等10个行业停止有偿服务任务;今年年底前完成医疗、科研2个行业停止任务,同步组织房地产租赁、农副业生产、招接待3个行业深化试点;2018年6月底前,完成房地产租赁、农副业生产、招接待行业停止任务,对国家赋予的社会保障任务,纳入军民融合发展体系予以规范;2018年年底前,组织评估验收,继续处理遗留问题,健全管理体制机制,完善政策制度,实现全面停止有偿服务战略目标。这就要求我们必须以更大的决心力度和精细的筹划安排,有计划、有步骤积极稳妥推进停偿工作。