城口县修齐镇花坪村五社的青树塝和黄泥塝之间夹了一条沟,这就是当地有名的“穷沟沟”。“穷沟沟”基础设施落后、灌溉用水困难,多年来只能发展传统的种植业。
2016年,城口县筹资246万元,在青树塝新建了一口蓄水量为2850立方米的山坪塘,并配套建设蓄水池、灌溉堰渠等,村里随即成立了集体经济性质的城口县神种峡农业发展有限公司,流转土地发展有机蔬菜。住在“穷沟沟”的村民们,终于一天天富起来了。
从“靠天吃饭”到实现“旱涝保收”,这正是我市实行山坪塘整治后农业发展的可喜变化。记者近日从市水利局了解到,自从我市从2013年起将山坪塘整治列入民生实事以来,截至2017年5月底,全市累计完成总投资82.6亿元,完成了12.78万口山坪塘整治。到本月底,我市将完成全部12.8万口山坪塘的整治工作,我市病险山坪塘将全部“销号”。
整治12.8万口山坪塘
相当于新建40座中型水库
如果说水库是水利系统的“心脏”,那么山坪塘就相当于水利系统的“毛细血管”。尤其是在山高坡陡的重庆,山坪塘因其分布广、投资小、灌溉效果好等特点,是广大山区农民生产生活的重要水源保障。
市水利局农村水利处处长胡江介绍,市委市政府在顶层设计时,就把涉及农业生产和农民生活的山坪塘整治纳入民生实事中重点推进。特别是将“2013-2015年整治7.4万口山坪塘”“2016-2017年整治5.3万口山坪塘”作为民生水利工作的重点之一,着力破解我市山区缺水难题。
不仅如此,我市山坪塘整治还明确了整治范围,即优先安排有病险、群众急需、效益明显的项目,优先解决农村基层用水难问题。同时,要求山坪塘整治必须完成挡水、排水、放水“三大件”整治及必要的清淤扩容。
截至2017年5月30日,我市已完成了12.78万口山坪塘整治。到本月底,全市12.8万口山坪塘整治将全部完成,预计届时可新增、恢复蓄水4亿多立方米,相当于新建40座中型水库。而其投资仅占新建中型水库的40%,节约投资60%。
创新山坪塘补贴机制
补助资金向贫困地区倾斜
在我市不少贫困山区,由于缺少灌溉用水,一直无法发展产业。结合正在开展的脱贫攻坚行动,我市创新实施了差额化定额补助机制,将山坪塘建设重点向贫困地区倾斜。胡江介绍,对于一般区县、市贫县、国贫县,山坪塘整治每口分别补助3万元、4万元、5万元。
位于秀山县石耶镇青龙村的青龙山坪塘建于1975年,由于年久失修,蓄水能力减弱,天干时农民用水紧张,不少人怨声载道。2013年10月26日,当地启动青龙山坪塘整治工程,短短两个多月时间,这口山坪塘蓄水能力便达到7万方,恢复灌溉面积100亩,改善灌溉面积150亩。有了稳定的的水源,当地借此发展起了红皮蒜等脱贫产业,帮助村民稳步脱贫致富。
在我市城口、巫溪、丰都、武隆等贫困区县,通过实施水利部定点扶贫“千塘万亩”工程,当地的产业结构得到调整和优化,柑橘、蔬菜、中药材等产业蓬勃发展,年新增经济作物产值约1.87亿元。
山坪塘整治地区
因旱受灾面积减少三成
整治完成的山坪塘除有效助力脱贫攻坚外,还在解决农田灌溉、应急供水、增产增收、防洪减灾、保持水土、保护生态等方面发挥了多重功效。
胡江介绍,整治后的山坪塘彻底消除了病险安全隐患,可保护近200万人民群众的生命财产安全,发挥巨大的防洪减灾效益。全市约1/3的山坪塘整治后,可解决300余万人抗旱应急水源需求。
此外,山坪塘整治完成后,蓄水能力将大幅提升,从而达到多蓄水、促增产的目的。我市12.8万口山坪塘全部整治完成后,可新增、恢复灌溉面积500余万亩,可新增粮食生产能力40余万吨。
同时,修缮一新的山坪塘也与配套建设的农村便道、排水沟等一起,成为农村靓丽的风景线。记者近日在江北区五宝镇干坝村烨恒生态农业园看到,这里的5口山坪塘呈梯级布局,水体和绿树错落有致,风景如画,当地借此发展起了乡村旅游,每逢周末、节假日游客如织。