6月28日,交通运输部汇总发布了《2016年全国收费公路统计公报》。《公报》显示,2016年全国收费公路通行费收支缺口为4143.3亿元,比2015年底增加了956亿元,虽然缺口进一步扩大,但与2015年时缺口增加1616.2亿元相比,扩大态势有所放缓。
根据《公报》,2016年我国收费公路通行费收入有所增长,但收支缺口在扩大。2016年,通行费收入和收费公路支出分别为4548.5亿元、8691.7亿元,分别比2015年增长了11.0%、19.3%。如此算来,2016年全国收费公路收支缺口为4143.3亿元,比2015年底增加了956亿元,增长了30%。
收支缺口为何连年加大?交通运输部公路局有关负责人分析,收支缺口扩大的原因主要有四个方面:
一是收费公路投资建设规模增加,导致收费公路整体债务规模继续扩大,使年还本付息支出进一步增加;
二是随着收费公路剩余收费期限的减少,在债务余额依然较大的情况下,每年偿还债务本金的需求也在逐年增加,同时一些项目的短期贷款、债券、借款集中到期,需要一次性偿还所有本金;
三是通行费收入增长缓慢,低于还本付息支出增长,与2015年相比,通行费收入增加450.7亿元,增长11.0%,而还本付息支出增加1313.9亿元,增长22.9%;
四是个别收费公路项目为降低利息费用等财务成本,主动提前偿还了部分债务本金,也导致偿还本金支出的增加。