原标题：首创“政府+村”集团授信模式象山精准施策扶持集体经济薄弱村
近日，宁波象山县农村信用合作联社通过新实施的“政府+村”集团授信模式，首期为定塘镇政府集团授信5000万元贷款额度。“这笔贷款授信时间最长可达3年，单个建制村授信贷款额度达200万元。根据测算，各村合计每年可降低利息支出138万元，降幅54.5%。这对部分集体经济薄弱的村级组织来说，可谓雪中送炭！”定塘镇相关负责人说。
为进一步改善部分经济基础薄弱村负债率高、民间借贷压力重，跟不上当前农村事业发展需求的现状，象山在推行“信用社+村”村民集团授信模式的基础上，首创“政府+村”集团管理、整体打包授信模式。
“以前是直接把贷款整体打包授信给村级班子，新模式下则是把贷款打包授信给最了解各村家底的镇乡（街道）政府。”县农信联社负责人介绍，当地政府对辖区内符合条件、整体信用度高、风险可控、具有一定发展潜力的低收入集体经济村，进行精准推荐；信用联社对政府推荐的“典型村”，给予贷款批量放贷、额度保证和利率倾斜，“通过金融‘输血’，增强村集体‘造血’功能，逐步化解村级债务压力，进一步帮助盘活村集体经济，实现良性发展。”
据了解，“政府+村”集团授信模式，按照村申请、镇乡（街道）报备、信用社审核放贷的程序进行。各村授信贷款实行定向使用、专人管理，村股份经济合作社董事长为第一责任人，具体负责贷款的使用和村财务风险的管控，镇乡（街道）负责监督贷款资金的使用情况。同时，各村贷款的具体管理将与村集体的信用等级相挂钩，信用社按年审核，达不到信用村条件的，将取消对该村的贷款授信服务。
