今年以来,广西工商部门以提高便利化服务水平、加强事中事后监管为重点,稳步推进企业“多证合一、一照一码”改革,在更深层次上推动商事制度改革,继续在营造良好市场准入环境上用功发力,推进了大众创业、万众创新。今年上半年,广西全区新设立市场主体23.7万户,平均每个工作日有1900个市场主体在广西“出生”,比2016年的每个工作日日均1720个日增10%,商事制度改革的“红利”进一步显现。
为降低投资创业成本,广西各级工商部门认真贯彻落实国务院、国家工商总局工作部署,进一步细化、深化商事制度改革的各项政策,大胆创新、积极探索,努力营造良好的营商环境:
积极推进“多证合一”改革,进一步简政放权。崇左市实现了“49证合一”,直接取消了48个证,大大简化了审批流程,并使19个部门从政务服务大厅撤出;防城港、钦州、北海市实现了北部湾沿海城市区域性“多证合一”格局,“多证合一”工作在全国地级城市当中居于领先地位;全区工商系统将提前1个月即从9月1日起推行自治区层面的“多证合一”改革,进一步解决企业办证难、办证慢问题。
深入推行全程电子化登记,不断提升注册便利化水平。广西工商系统早谋划、早落实,比工商总局的要求提早一年于2016年11月实现全程电子化登记系统上线,目前,广西各设区市工商局基本实现申请人“足不出户”,通过“一键”完成公司名称核准及设立业务。与此同时,积极推进个体工商户农民专业合作社登记全程电子化试点,今年7月3日,在梧州发出了全区第一张通过电子化系统办理的个体工商户营业执照。
全面推行企业简易注销登记改革,打通企业退出便捷通道。在去年防城港、南宁试点基础上,根据国家工商总局的统一部署,于2017年3月1日与全国同步在全区范围内实施企业简易注销登记改革,对符合条件的未开业企业或无债权债务的企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。截止到2017年6月15日,广西全区共有4241户企业申请了简易注销公告,有1742家企业完成了简易注销公告,556家企业完成了简易注销登记。
探索北部湾经济区四市同城化登记,营造宽松便捷创业环境。根据自治区人民政府的部署,广西工商局在总结改革经验基础上,与自治区北部湾办在北部湾经济区探索推行“同城化登记”改革,进一步规范工商登记行为,彻底解决“一个城市一个标准”和“一个窗口一个结果”的差别,让一切申请人在北部湾经济区办理工商登记业务时都能享受和得到同样的服务,并逐步复制推广,进一步降低准入门槛,营造宽松便捷的创业环境。下半年,广西正式启动北部湾经济区四市工商登记同城化试点改革工作。
加快推进涉企信息归集工作,推动企业信用监管共治。今年6月,广西在全国第2个发布《广西壮族自治区政府部门涉企信息归集资源目录》,为3158个部门开通了3288个账号,共归集行政许可信息15.68万条、行政处罚信息4.2万条、抽查检查信息4.17万条,切实将各类信息完整、准确、及时地记于企业名下,形成企业全面信息,从根本上解决企业信息碎片化、分散化的问题,打破部门间“信息孤岛”,实现资源共享,信息互通,为实现信用监管、联合惩戒和社会共治提供有力保障。
良好的营商环境,促进了市场主体“井喷式”增长,目前,广西实有企业总量达到63.8万户,同比增长15.1%;2014年3月1日至2017年6月底,广西新登记市场主体138万户,改革以来两年半增量是改革前五年增量的总和;“十二五”期间,广西企业增速达19.3%,全国排名第三。