人民网武汉10月12日电 凭毕业证就可落户、购房租房“打八折”、出台最低年薪指导标准……11日，武汉发布留汉大学毕业生落户、住房、收入新政，《关于进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策》《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见》《武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准》3份文件出台。
这是武汉继6月发布《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》后，该政策再“升级”。其中，大学毕业生指导性最低年薪标准在全国率先出台。
根据新政，留汉大学毕业生年龄不满40周岁，凭毕业证即可申请登记为武汉市常住户口，硕士研究生、博士研究生不受年龄限制；实行大学生落户与就业创业政策全脱钩、零门槛，打造“门槛最低、手续最简、机制最活”大学生落户政策。
未来五年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，其中安居房85万平方米，以60平方米的小户型为主；争取“让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到租赁房”；近期启动建设“长江青年城”，打造大学毕业生保障性住房样本。
确保大学毕业生留汉工作收入不低于全国主要中心城市平均水平，指导性最低年薪标准为：专科生4万元、本科生5万元、硕士研究生6万元、博士研究生8万元；这是指导性标准，用人单位可根据大学毕业生的实际工作能力给予合理薪酬。该最低年薪标准，总体水平在同类城市中位居前列，同时远高于武汉市最低工资标准（1750元/月）。
截至上月底，大学毕业生在汉落户比去年同期增长311%。相关人士分析，“升级版”政策出台后，将推动形成人口总量快速增长、人口结构持续优化、人才流动合理顺畅、户籍改革全国引领的新局面，打造大学生落户“武汉样本”，使人口数量、人口结构、人口素质显著提升，在新一轮的人才争夺战中再赢先机。
链接：政策解读
一、落户：凭毕业证落户
人口流动的最关键障碍就是户籍制度，为彻底打破束缚人才自由流动的条条框框，此次留汉大学毕业生落户政策实现真正“零门槛”落户。
经统计，截至今年9月底，大学毕业生在汉落户比去年同期增长311%。升级版政策出台后，将推动形成“人口总量快速增长、人口结构持续优化、人才流动合理顺畅、户籍改革全国引领”的新局面，打造大学生落户“武汉样本”，使人口数量、人口结构、人口素质显著提升，在新一轮的人才争夺战中再羸先机，再赢第二次人口红利，也就是人口中的人才红利。
【政策】凭毕业证你就是“武汉人”
留汉大学毕业生年龄不满40周岁的，可凭毕业证申请登记为武汉市常住户口，硕士研究生、博士研究生不受年龄限制。
【问答】此次放宽留汉大学生落户条件有什么新突破？
今年以来，武汉一直在积极探索“门槛最低、手续最简、机制最活”的系统化户籍改革新模式，此次新突破主要体现在以下方面：
一是放宽年龄限制条件。博士、硕士毕业生不受年龄限制，普通高校本科学历由年龄不满35周岁放宽至不满40周岁；普通高校专科学历、非普通高校本科学历由年龄不满30周岁，放宽至年龄不满40周岁。
二是取消择业期限制条件。不再按毕业3年内和超过3年、普通高校和非普通高校设置不同的限制条件。
三是取消就业创业限制条件。落户与就业创业政策全脱钩，就业的取消劳动合同和社保证明，创业的取消营业执照和半年以上缴税证明等材料。
二、住房：购房低于市场价20%
“房子是用来住的、不是用来炒的”。在今年推出首批3800余套人才公寓基础上，留汉大学毕业生保障性住房新政提出，将加大住房建设和供应力度，未来五年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房。
【政策】买房、租房两个“低于市场价20%”
未来五年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，其中，大学毕业生安居房（以下简称“安居房”）85万平方米，以60平方米的小户型为主。让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房（如属于合租的可低于市场价的30%）。
大学毕业生租赁房（以下简称“租赁房”）165万平方米，以人均租住面积20平方米为主，推行“共享厨房”“共享洗衣房”和“共享客厅”等共享模式；租赁房租赁期限一般为3年，确有需要的最多可延长2年，延长期内租金标准按照市场价格执行。购买商品房或大学毕业生安居房后，应退出大学毕业生租赁房。
安居房不能上市交易。确需出售的，完全产权大学毕业生安居房由原出售人按届时市场价80%回购；共有产权大学毕业生安居房，由共有产权人按产权比例以届时市场价80%回购。
【解读】如何保证毕业生以低于市场价20%买到房？
争取让大学毕业生以低于市场价20%买到房，不是要政府买单，更不是简单的补助补贴，而是加快推进房地产供给侧结构性改革，向改革和市场要效益。武汉积极探索变行政命令式压低房价为满足租购房需求、缓解房地产市场供给压力，或为全国房地产供给侧结构性改革探索新路，提供可复制可推广的经验。
【问答】哪些人可以申请租购大学毕业生保障性住房？
毕业5年内的大学生，拥有武汉市户籍，在武汉市创业就业满1年；家庭在武汉市无自有住房，且3年内无住房交易记录的，可申请购买1套大学毕业生安居房。毕业3年内的大学生，拥有武汉市户籍，家庭（未婚大学生的家庭指本人及父母；已婚大学生的家庭指大学毕业生本人、配偶及子女，不含父母）在武汉市无自有住房的，可申请大学毕业生租赁房。
三、收入：薪酬领先同类城市
薪酬水平是大学生选择就业城市和工作岗位最为关注的问题之一。武汉在全国率先出台大学毕业生指导性最低年薪标准，直面该问题，展现出建设“大学生最友好城市”的最大诚意。接下来，武汉将倡议推动用人单位积极执行最低年薪标准，并支持市属国有企业作出表率。
【政策】远高于全市最低标准
调查显示，受教育程度直接影响高校毕业生的薪酬水平。此次新政确定大学毕业生指导性最低年薪标准为：大学专科生4万元、大学本科生5万元、硕士研究生6万元、博士研究生8万元。大学生最低年薪标准是指导性标准，用人单位可根据大学毕业生的实际工作能力给予合理的薪酬。此次出台的指导性最低年薪标准，总体水平在同类城市中位居前列，同时远高于武汉市最低工资标准1750元/月。指导性最低年薪标准中，大学专科生年薪是武汉市最低工资标准的近2倍，博士研究生接近4倍。
大学毕业生在试用期满后的最低年薪项目包括每月的基本工资、绩效工资、各种补贴和奖金等货币化收入。上述收入包括社会保险和住房公积金个人缴费部分，不包括用人单位缴纳的部分。
指导性最低年薪标准由市人社局、市国资委、市工商联联合向社会公开发布，实行动态调整，原则上随社会最低工资标准同步调整发布。
【问答】最低年薪标准的适用范围是什么？
大学毕业生在汉工作指导性最低年薪适用于在武汉地区初次就业，与用人单位签订劳动合同的大学专科生、大学本科生、硕士研究生和博士研究生。用人单位主要包括企业和民办非企业单位。（武招才）
