人民网北京10月22日电 （郭婷婷）近日，十九大代表、湖北潜江市委书记黄剑雄在审议十九大报告时透露，潜江市在推进农业供给侧结构性改革方面积极探索，全力推进虾稻全产业链创新升级，建成了全国唯一的虾稻完备产业链条，2017年该市虾-稻产业综合产值可达230亿元，带动就业超12万人，半城人民因虾而致富。
据介绍，在潜江市2004平方公里的土地上，小龙虾养殖面积54万亩，其中“虾稻共作”面积49万亩。黄剑雄表示，推进虾稻创新升级，进行全产业链、全产业领域的变革，既是一场广泛的生产力调整，也是一次深刻的生产关系变革。而要变革生产关系，潜江从生产、分配、交换这三个关键环节入手进行了探索。
当前，农业发展面临着“两块板”（天花板、地板）和“两道箍”（资源、环境）的约束，亩平纯收入不过千元，而农药化肥的大量投入，不利于农业的可持续发展。潜江经过17年的坚持不懈，探索出“虾稻共作”生态高效种养模式，实现小龙虾与水稻共生共长，减药减肥达50%以上，产出的清水虾通过农业部无公害产品认定，在部、省抽检中合格率达100%，在出口欧美多次“苛刻”检测中无一例超标。
“目前，欧美餐桌上每3只小龙虾就有1只潜江清水虾，单只价格达到1欧元以上；潜江生态有机虾稻米成为网上香饽饽，最高卖到了每斤46元，真正实现了生产环节向绿色高效转变。”黄剑雄说，该模式每年可产出“一季稻、两季虾”，亩平收入是单一种植水稻收入的近6倍。
农业供给侧结构性改革，改得对不对，市场说了算；改不改得动，农民说了算。在改革过程中，潜江市大胆探索利益联结分配机制，保障农民收入和村集体积累，让农民有活干、有钱赚，又要让村集体有人干事、有钱干事。通过村集体领办合作社、农民土地入股经营，引入社会资本投资，实行“公司+合作社+村集体+农民”的“村社一体”经营，实现了农民增收、村集体（合作社）增利、企业增效的三赢局面。
“农民种地有几怕：一怕没技术，产量上不来；二怕没渠道，销路打不开；三怕没信息，价格卖不高。”黄剑雄表示，为此，该市抢抓供销社获批国家“强化基层社合作经济属性”试点机遇，将其打造成为农业领域投资公司，推进供销社由流通服务向全程农业社会化服务延伸。供销社开办了“农业家政”，组建“三农”综合服务中心。目前，供销社托管土地11.2万亩，入社农民享受到了办事不出村的优质服务，种植成本下降了15%，每亩增收200元以上。
该市供销社还建立了“网上超市”，参搭建电商公共服务平台。农民既可以在家里买到农资农具、数码家电等2100多种网络商品，又能将农产品网销全国各地，鲜活水产品可24小时直达北京、上海、深圳等30多个大中城市，电商网络每年帮助农民销售农产品达10亿多元。
黄剑雄建议，应加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，大力推广“虾稻共作”高效生态种养模式，支持江汉平原打造全国绿色粮仓。
“下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，深入推进农业供给侧结构性改革，加快实施决战虾-稻产业800亿行动计划，为全国农业现代化发展作出潜江贡献。” 黄剑雄说。
