党的十九大报告中明确提出建设质量强国，大力提升发展质量和效益。在十九大召开前夕，中共中央、国务院印发了关于开展质量提升行动的指导意见，这是党中央向全党全国各族人民发出的质量总动员。10月23日至24日，自治区质监局党组组织召开中心组（扩大）学习会，就深入学习十九大报告精神、贯彻开展质量提升行动的指导意见进行了专题研讨。
坚持质量第一
增强开展质量提升行动的责任感和紧迫感
“中国特色社会主义进入了新时代”，这是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。大家充分认识到，解决这个主要矛盾，关键就在于推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，必须坚持质量第一、效益优先，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势，向全党、全国发出了提高发展质量的号召。今年9月5日，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），全面部署质量提升行动，这是质量强国的重要举措和重大行动。大家认为，作为质量工作者，落实党的十九大精神，就要首先把质量提升行动开展好、落实好，要推进产品、工程和服务质量提升，通过供给质量提升推动发展方式转变，更好地满足人民日益增长的美好生活需求。作为质量工作者，大家深切地感受到使命的光荣和责任无比重大。
贯彻落实《指导意见》
在重点领域、重点产业、重点区域质量提升上下功夫
《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》是开展质量提升行动的重大战略部署具体化、系统化，是引领质量发展的动员令和教科书。《指导意见》的实施，对于推动产业升级、改善供给结构、满足消费需求具有重要意义，必将成为质量发展的中心任务。自治区质监局党组书记、局长霍武在研讨会上说：“推动全面提升质量，必须把握着力点、选好切入点，抓住关键领域和薄弱环节，这是破除制约瓶颈关键所在。”
大家形成了共识，就是要盯住重点领域，根据《指导意见》部署了的重点，围绕产品、工程和服务质量的全面提升，推动农产品、食品、药品，消费品，装备制造，原材料、建设工程、服务业、社会治理和公共服务以及贸易等8个领域的优化升级。
要盯住重点产业。内蒙古幅员辽阔，资源丰富，平原灌区、草原牧区、沙地林区，种植业、养殖业、畜牧业以及沙生、林下产业得天独厚，传统食品加工业、制酒业、民族风味食品、中药蒙药有良好的基础优势。消费品包括毛绒制品、民族文化产品、旅游纪念品产业，特色明显。开展质量提升行动，就要用标准化的方法、品牌化的思维、绿色化的要求，把内蒙古的资源优势转化为质量优势。内蒙古富藏稀土、石墨等特色资源，《指导意见》提出要高质化利用，就是要通过延伸产业链，增加附加值，提高利用率。开展质量提升行动，必须在这个过程中发挥计量、标准的支撑作用，体现检验检测的服务功能，让产业发展注入更多的质量内涵。
要盯住重点区域。抓住重点产业，就抓住了质量提升的主线。与此同时，还要抓住重点区域，实现质量水平整体跃升。内蒙古的资源禀赋特点形成了特色鲜明的区域主体功能定位和产业布局。我们要根据功能布局，研究并发挥出每个盟市的优势，以产业集聚区、高新技术产业园区为重点，建设一批质量提升示范区，培育一批地理标志保护产品和有机、绿色认证产品，打造一批特色小镇和区域质量品牌，形成互联互通和差异发展格局。
进一步深化改革
增强国家质量技术基础的活力
勇于改革创新、致力融合发展，是开展质量提升行动、实现质监事业突破的根本途径。改革是发展的动力。研讨会上，大家一致认为，下一步必须大力推进“放管服”改革，坚定推进技术机构改革，拓展工作思路和服务领域，为质量提升行动注入新的活力。
深化“放管服”改革。要在“放”上取得更大成效。放宽准入限制，下放审批权力，完善制度机制，破除影响质量提升的体制机制障碍。要在“管”上采取更严措施。转变监管理念，创新监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管方式。积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，推进“智能”监管。健全社会监督机制，构建主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。要在“服”上务求实效。优化审批流程，推行网上审批，减少企业群众跑路，提升质监技术机构服务水平，充分发挥质量基础设施服务效能。
推进检验检测机构改革。要加强思想引导，引导大家解放思想，转变观念，不等不靠，主动改革。要加强调查研究。把推进改革的出发点放在推进检验检测产业化发展上，缜密部署、审慎推进。要借鉴改革先进地区的经验，结合实际作出科学安排。要完善配套政策，解决机构改革涉及到的人事变动、资产管理、社会保障等人们最关心的问题，不能顾此失彼，留有隐患。在直属检验检测技术机构改革取得实质性进展的同时，逐步扩大改革范围，积极稳妥地推进各类技术机构改革。
学习贯彻十九大精神
落实党的建设和从严治党的主体责任
专题学习研讨会上，内蒙古质监系统的各部门处室和直属单位负责人畅所欲言、互相交流借鉴，进一步统一了思想，大家形成的第一点共识便是：要全面提高认识，增强学习贯彻党的十九大精神自觉性和坚定性；密切联系实际，把学习贯彻党的十九大精神落到实处。
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，开启了全面建设社会主义现代化强国的“新征程”，开辟了中国特色社会主义“新时代”，凝聚了中国共产党的“新使命”，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。
大家一致认为，要切实把思想和行动统一到大会精神上来，把学习宣传贯彻作为当前首要政治任务，紧扣质监工作实际，把学习宣传贯彻与谋划质监事业改革发展紧密结合起来，与开展质量提升行动紧密结合起来，以更大的力度、务实的举措推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动中央的各项决策部署落地见效。
会议要求，全区质监系统要抓紧部署落实，掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。要精心组织，着力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。各级负责同志要发挥带头表率作用，原原本本、字斟句酌地学习报告，力求全面准确领会精神实质。要及时反映广大党员的学习情况，宣传好各单位贯彻落实党的十九大精神的新思路、新举措和新成效，提升全系统学习宣传贯彻的整体质量。（智轩）
