2014年5月,人社部出台《关于实施“全民参保登记计划”的通知》,决定自2014年至2017年在全国范围内逐步实施全民参保登记计划。
3年以来,内蒙古各级经办机构积极开展全民参保登记工作,加大部门协调力度,动员多种力量,积极推进各项工作开展,全民参保登记工作已取得阶段性成果。
目前,全区已经完成旗县(市、区)核查、整理入库数据1997万条。参加各种保险 1997万人次,其中:养老保险 1208万人,医疗保险1155万人,工伤保险377万人,生育保险374万人,失业保险308万人;未参加社会保险522万人。
全民参保:一个也不能少
2015年,按照人力资源和社会保障部《关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发[2014]40号)精神,为做好内蒙古全民参保登记工作,实现社会保险全覆盖,切实保障和维护人民群众社会保障权益,内蒙古成立了以自治区人社厅常志刚厅长为组长,分管副厅长和社保、医保局长为副组长,相关处室、单位领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由分管副厅长为主任,就业、社保、医保局长为副主任。
同年10月,自治区人社厅、公安厅、民政厅、财政厅、卫计委联合印发《内蒙古自治区全民参保登记工作实施方案》的通知(内人社发[2015]67号),《方案》中进一步明确了实施全民参保计划的指导思想、目标任务、职责分工、实施步骤和工作要求,明确自治区相关部门及盟市、旗县(市、区)各级政府的职责分工,做到职权明晰,各司其职。
自治区制定全民参保登记工作实施方案后,全区各级人社部门为全民参保登记计划牵头部门,自治区社保局为责任单位,负责全民参保登记的组织协调、方案确定和检查督导工作,为做好此项工作,在启动时人社厅就组织召开了由各盟市人社局长、社保局长及61个试点旗县(区、市)人社局长、社保局长参加的全民参保登记工作启动培训班,自治区社保局为全民参保登记计划责任单位,认真落实积极行动,在自行办培训班的同时,还组织各盟市分批次参加部社保中心举办的培训班,参加人员数百人,近几年仅全民参保登记培训就达千人之多。为扩大宣传,内蒙古还专门在《内蒙古日报》上开设专栏,对全民参保登记进行宣传,同时在内蒙古社保工作30年宣传片中,也把全民参保登记计划的落实作为主要内容进行了宣传,取得了良好的效果。
入户调查:一个也不能错
2016年11月末,自治区层面的数据比对已全部完成,并将全区未参保人员522.2万人的名单和个人信息分发到各盟市,要求筛查比对,入户调查,核实数据。目前全区61个试点旗县(市、区)有60%的地区,已进入实质性操作阶段,完成了入户调查、数据核查工作,正在整理数据,等待入库。在数据库建设方面,内蒙古人社信息中心全民参保登记试点时的数据库,与国家标准在项目、内容及功能上存在较大的差异,由此,我们要求人社信息中心首先在项目上保持与国家一致,其次要实现能够与全区“五险合一”信息系统适时对接,与公安数据库定期比对,要有查询统计打印等功能,要求信息中心组织东软工程技术人员抓紧对原有的数据库进行开发完善,目前此项工作正在进行中。
目前,内蒙古的全民参保登记计划数据库正在建立和完善当中。(田富强 巴亮)