(雅加达综合电)印度尼西亚国会议长塞特亚最近因涉及大贪腐案被捕,此案使国会议员涉贪事件再次成为舆论焦点。然而,印尼政界人士与政治分析家都认为,贪污情况不会因为此特大案子被揭发而有所改善,涉贪者最终可能再次逃过法律制裁而逍遥法外。
62岁的塞特亚(Setya Novanto)是执政联盟成员戈尔卡党的主席,也是政府与国会进行联系的关键人物,在政界举足轻重。
他今年7月被列为印尼历来最大贪污丑闻的嫌犯。
在这起侵吞公款案中,政商勾结私吞了超过1.7亿美元(约2.3亿新元)用来创立电子身份证系统的经费,但塞特亚否认指控,甚至从拘留所致函国会,要求在还没有被定罪之前,让他继续留职。
印尼政府是在2010年推出总额6万亿盾(约6亿新元)的电子身份证计划,今年初爆出有人在采购程序中报大数私吞公款。肃贪委介入调查后发现,政府预算中多达2.3亿新元分给至少37名现任与前任议员及各级政府官员,只有六成公款真正用在电子身份证项目。
律师称每起诉讼总是赢家
这不是塞特亚首次涉贪。从上世纪90年代至今,他已涉及五起贪污案,但最后都没事,从未被定罪。他的代表律师尤纳迪很有信心地表示,其当事人最终一定没罪。尤纳迪对路透社说:“在每起诉讼案中,我们总是赢家。”
这起最新的贪污案让印尼民众更认定,贪污成风的国会是个失败的体制。政界人士和分析家也认为,无论本案最终结果如何,都不会改变印尼政界贪污猖獗的现况。
印尼佐科所属的斗争派民主党(PDI-P)的议员桑达里说:“在塞特亚之前,也有许多议员因贪污而坐牢,但都没有起什么作用。”
澳大利亚国际事务研究所的印尼分析师劳里说,2002年成立的印尼肃贪委员会没有一套系统方案来处理贪污问题,而贪污之风遍及政府与政治的各个层面。“你不是对付一个人,你面对的是一整个的架构和(贪污)文化。”
一般认为金钱政治是贪污的根源,许多议员只顾筹钱供将来竞选以求连任,他们时刻关心的是个人的政治前途与利益,完全不关心本职,如此一来国会已经沦为等同虚设,无绩效可言。
民间监督组织关注印尼国会公民组织(Formappi)就指出,今年有待优先表决通过的法案有50项,但至今只通过了五项。
在国际贪污监察组织“透明国际”去年的全球廉洁指数榜上,印尼在176个国家中排第90位,但印尼国会则是贪污最严重的机构。今年7月,这个国际监察组织更呼吁佐科政府保护肃贪委,以免立法机关借势削弱这个委员会。