赤峰市体育场。 天马 摄
银河大桥。 池梓茗 摄
国道111线。 张国锋 摄
阿鲁科尔沁旗通用机场。 池梓茗 摄
松山区第三幼儿园,孩子们正在欢快地玩游戏。 王蒙 摄
在阿鲁科尔沁旗润万家超市,市民通过电商平台订购产品。池梓茗 摄
节水灌溉牧草成了富民大产业。苗海 摄
赤峰城区鸟瞰。 天马 摄
民惟邦本,本固邦宁。
“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”……党的十九大报告中这些温暖的话语,直抵人心。
民生发展进入新时代,人民生活站在新起点。
近年来,在赤峰大地上,460万各族干部群众感受着民生改善的力度和温度。
让城市更加宜居宜业
11月18日9时,备受赤峰市民关注的银河大桥正式通车,成为打通松山片区和桥北片区的重要通道,它把松山大街与桥北大街有机地连接在一起,极大地方便了赤峰市民出行。
这座重建的大桥,西起松山区银河路,东至红山区赤锡路,总投资2.85亿元,主线段总长1.02公里,其中桥长295米,宽46米,为双向6车道,并预留4.5米有轨电车通道。而距之约一公里外的火花路大桥,也已建成通车,它打通了城市繁华街区与国省主干道的通畅路线,市区车辆可由此进入赤锡路前往各旗县,进入大广高速前往通辽、承德等地,大大缓解了中心城区交通拥堵压力。
一座座凝结时光记忆的老桥完美谢幕,一座座新桥如长虹般飞架而起,最高兴的,当然是这个城市的市民。他们拍下一组组大桥雄姿、写下一段段感人文字,在微信朋友圈“奔走相告”,热切分享内心的激动与喜悦。
党的十九大报告指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。从群众的需求上看,美好生活日益多样化,不仅包括物质方面,还包括非物质需求。
城市“动脉”之下,蕴含民计民生,蕴含广大市民对美好生活的追求。
经过多年发展,赤峰中心城区人口已近百万,中心城区面积达80余万平方公里。随着城市规模的不断扩大,交通拥堵等“城市病”日益凸显,降低了人们的幸福感。而与之相反的,则是市民比以往任何时候都更加注重生活品位和质量,目光渐渐从最基本的“商”“住”需求,投向城市整体交通环境、文化氛围,甚至空气和水。他们,向往一个更加宜居宜业的美丽赤峰。
消除“城市病”,让老百姓实实在在体会到便利和实惠,是城市建设与管理的真谛,更是改善民生的应有之义。
总投资27.6亿元,在中心城区建成34公里地下综合管廊,补齐地下基础设施短板,让电力、通信、给水、中水、热力、广电等电缆管线全部入廊,治愈“空中蜘蛛网”“马路拉链”等“城市病”,打造“整洁城市”;投资4.59亿元的垃圾焚烧发电及餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目,建成后日处理垃圾能力可达1200吨,打造“清洁城市”;总投资上百亿元的中环路快速化改造工程、中心城区道路畅通工程、城南全互通立交桥工程,将有效疏解过境交通,缓解中心城区交通压力,打造“畅通城市”;启动中心城区停车供给提升工程,开工建设智能停车系统等项目,有效解决停车难、停车乱问题;投资4.5亿元,启动智能公交升级改造,新建7处公交场站,购置486辆公交车,有效缓解公共交通供给不足的问题……
铺开赤峰中心城区长长的民生画卷,浓墨重彩处,还有一幅由山、水、园、林构成的美丽图景。
绿色,是城市的生命。今年,以“两山两园”为重点的中心城区景观绿化提升工程正式启动。其中,红山、南山“两山”项目总投资近30亿元,规划总绿化面积约4000公顷,将结合“海绵城市”理念,构建富有内涵的人文景观和四季分明的森林景观;油松园、樟子松园“两园”项目总占地面积为201.4公顷,拟设置拓展区、动物园、植物园、漫步区等6个主题区域。建成后,将成为赤峰市区最大的综合性生态公园,成为市民休闲娱乐的“天然氧吧”。
水,是城市灵动之源。赤峰中心城区有11条河流穿城而过,其中有6条急需治理,总投资数十亿元的中心城区防洪及环城水系治理工程PPP项目由此应运而生。据了解,包括锡伯河、半支箭河、阴河、英金河等在内的河道治理总长度达40.8公里,将新建防洪堤55.3公里,建设景观带39.5公里,新增水面面积187万平方米,绿化面积864万平方米。2019年项目全部建成后,将形成数十公里的滨河公园,为市民提供更多休憩、娱乐的场所。此外,他们还将中心城区饮水安全保障工程同步推进,投资7.2亿元,实施三座店水库向中心城区引供水、中心城区第四水厂及配套管线等项目,向城市居民提供清洁生活用水。
文化,是城市的灵魂。赤峰市投资15亿元,开工建设赤峰大剧院和契丹辽博物馆等系列主题博物馆,提升公共文化形象。
红山脚下,锡伯河边,穿行在这座城市,是一幅城在绿中、水在城中、房在园中、人在景中的美丽画面。
让乡村走上振兴之路
赤峰市巴林左旗富河镇富河村。
冬日的阳光,漫进村庄。目之所及,是一片静谧与温暖。
走进村子,人们会惊奇地发现:许多村民家门前都贴着一个二维码,扫进去的页面是这家土笨猪养殖户的综合信息,甚至有每头土笨猪的编号、养殖时间……记者采访得知,富河村建立了巾帼电商+土笨猪养殖基地,对各养殖示范户挂牌并制定电子标签,让土笨猪上了电商平台。养殖户霍素芹说:“我们只管喂养,电商给找销路,养猪比种地强。”
得益于全市宽带进乡村工程,像富河村这样的专业村以及广大从事专业种植和养植的农牧民、经纪人,真正跨入了e时代,通过“互联网+”向更广阔的发展空间迈进。
据了解,赤峰市宽带进乡村工程投资11亿元,到2018年底,将实现12个旗县区、140个苏木乡镇、2064个嘎查村、89万常住农牧户电视信号和网络宽带全覆盖。城里人早已乐享的网络、WIFI生活,而今,它正在一步步走进南部的崇山峻岭和北部的草原深处,为农村牧区带去颠覆性的改变。
“实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展、巩固和完善农村基本经营制度、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中、促进农村一二三产业融合发展……”在党的十九大报告中,习近平总书记巨擘描绘“三农”新蓝图。
揽发展之责于肩,迈实干步伐于路。
赤峰市发力农村牧区,将脱贫攻坚作为头号民生工程全力推进,并向自治区党委、政府立下“年内必保完成5.8万人脱贫、克旗和松山区摘帽”的“军令状”。前不久,他们组织市几大班子、旗县区及市直有关部门主要负责同志等70余人连续工作13个小时,行程500余公里,实地观摩、检查了敖汉旗、宁城县、喀喇沁等地8个产业扶贫、健康扶贫、旅游扶贫的典型,现场了解情况,相互学习借鉴,实地发现和解决问题。
补齐农村牧区基础建设短板,夯实发展之基,赤峰推出民生“大礼包”。该市加快推进新惠至天山、灯笼河子至大兴一级公路建设,推动大板至经棚高速公路等8条在建公路建设,力促经棚至乌兰布统高速公路、赤峰至围场高速公路、小城子至平泉一级公路、天山至宝日勿苏一级公路等工程开工建设,预计年内力争完成公路建设投资100亿元以上。斥资7.1亿元,实施全市行政嘎查村全面通油路工程,新建油路730公里,覆盖73个嘎查村,实现全市行政嘎查村全部通油路。
与此同时,赤峰开工建设东台子水库和琥珀沟水库,加快哈日朝鲁水库、沙那水库和47座大中型病险水闸除险加固工程建设,实施4个中型灌区续建配套与节水改造工程,全面提升农村牧区水资源保障能力。该市还以“美丽乡村”建设为抓手,巩固农村牧区公共服务设施和村庄绿化成果,加大环境整治力度,建立投入和管护的长效机制,引导农牧民转变生产生活方式,持续改善农村牧区发展条件。选取中心城区及旗县城关镇周边有条件的村庄,开展集中供暖、供气、给排水和污水及垃圾综合处理试点,探索农牧民就地城镇化的有效途径。
借十九大东风,赤峰市绘就一幅幅民生新画卷,推出一个个民生“大礼包”,为广大农牧民带来了沉甸甸的获得感。
让城乡孩子共享一片蓝天
教育兴则国兴,教育强则国强。
“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育……”习近平总书记在党的十九大报告中,为新时代中国教育标注崭新坐标,对公平教育寄予了无限深情。
作为人口大市、教育大市,赤峰市正在绘制一份精彩答卷。
室外天寒地冻,室内温暖如春。
走进克什克腾旗宇宙地镇中心小学新改造的教师宿舍,是一番暖意融融的新景象:30平方米的房间里,能看电视、上网,洗澡。“这里的书桌、床、衣柜等家具一应俱全,就像住在家里一样!”刚入职不久的语文教师木其尔说,这样好的居住环境让她扎根基层教书育人的信心更足了。
在宇宙地毗邻的林西县统部镇,孩子们忘记了严寒,在新建的标准化足球场上撒了欢儿地追逐奔跑。校长李占臣说:“这个足球场下雨天也可以玩儿了,尘土少,5400平方米塑胶跑道也铺完了,又漂亮又干净。”
总投资7亿多元的农村牧区中小学办学条件提升工程,正在改变赤峰每一座农村牧区学校的面貌。通过此项工程,赤峰全面补齐了办学条件短板,教师的职业幸福感大大增强,学生的生活条件更加优越。截至10月20日,提升工程累计开工项目1113个,竣工项目1104个,完成投资7.25亿元,覆盖全市12个旗县区农村牧区学校,是有史以来赤峰市政府主导实施的市本级投入最多、项目规模最大的教育民生工程,彻底解决了全市农村牧区中小学7500名教师、8700名学生住宿问题,消除了“三土”现象,改善了运动场地简陋、缺失等问题,惠及农村牧区近20万名师生。
赤峰市教育局相关负责人表示,办学条件提升工程,给农村牧区师生带来了实惠,有力地推动了全市义务教育均衡发展,显著加快了教育公平的进程,是重大民心工程、德政工程,赢得广大师生和家长的一致好评。
在赤峰新城区,由于公办幼儿园一位难求,民办幼儿园名额有限,每年开学季,数百家长为了争报几十个入园名额,冒雨彻夜排队、摇号抽签,抽中的欣喜若狂,落选的黯然神伤……这些现象,归根结底,是幼儿园数量少、教育资源配置失衡造成的。为回应广大群众对教育的关切,赤峰市政府决定在中心城区新建7所幼儿园和6所中小学,新增入园能力2886人、入学能力10500人,有效缓解中心城区的入园、入学压力。
公平教育,人人享有;城乡学子,同步起跑。
赤峰教育的每一步前行,都将带给人民对美好生活更为真切的信心。(徐永升 江平)