“作风问题无小事”。五年来,中央八项规定聚焦党风政风突出问题,掀起激浊扬清的万钧之势,释放再塑形象的磅礴之力,为推动全面从严治党不断注入强大正能量。五年来,当初600余字的规定带来了时代风气的深刻变化,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。
杭州的“五年成绩单”
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。在党中央的带领下,杭州持之以恒推动贯彻落实中央八项规定精神,清除作风尘垢。昨日,市纪委公布了杭州落实中央八项规定精神五年情况分析报告,截至2017年11月,全市累计查处违反中央八项规定精神问题455起,处理734人,其中给予党纪政务处分384人。
五年来,杭州违规违纪不良势头得到了有效遏制,违反中央八项规定精神问题数量逐年下降趋势明显。尤其是点名道姓通报曝光和“一案双查”彰显了强有力的震慑,五年来,市纪委先后14次点名道姓通报曝光典型案例112起。2015年以来,全市共有46名领导干部因纠治“四风”不力被“一案双查”追究“两个责任”。
针对“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等现象,五年来,杭州按照党中央部署开展专项整治任务,狠刹歪风邪气:全市56家高档经营场所全部转型处置到位,近5万名乡科级以上党员领导干部公开承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡;累计清理整治高尔夫球场项目6个;9.4万余名党员干部职工递交了零持有会员卡报告书。同时,严格执行党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待等制度规定,享乐主义、奢靡之风得到进一步遏制:2014年以来,全市行政事业单位“三公”经费支出连续三年持续下降,同比降幅分别达51.91%、26.52%和9.08%。
“看似新表现,实则老问题”
党的十九大报告指出,“党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”
市作风办负责人表示,目前,“四风”问题虽已得到有效遏制,但仍具有顽固性和反复性,稍有不慎就易回潮复燃。“少数党员干部心存侥幸,不收敛、不收手,顶风违纪问题仍时有发生,其中,违纪行为发生在2016年以后的占五年来查处总人数的20.03%,发生在2017年当年度的仍占8.31%,防止‘四风’反弹的压力依然存在。”
从表现形式看,一些老问题易发多发、惯性仍在,如违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金问题占比始终居高不下,两者合计占五年来查处总人数的43.60%。同时,一些“四风”问题出现隐形变异的新动向新趋势,如有的避开年节假期等“高风险”时段违规收送礼品礼金;有的假借加班值班、征地拆迁等名义违规发放奖金福利;有的转移到内部食堂、农家乐等场所接受违规吃请等。
“看似新表现,实则老问题。一些深层次问题尚未得到根治,特别是形式主义、官僚主义问题,解决起来难度较大,不担当、不作为、不落实问题仍较为突出,全市仅2017年就有83名党员干部因‘三不’问题受到党纪政务处分。”该负责人说,今年以来,杭州紧盯形式主义、官僚主义等突出问题,以助推“最多跑一次”改革为主抓手,深化“三不”问题专项整治,提高问题发现能力,强化线索移送办理,坚决查处有令不行、有禁不止等行为,以重点问题的突破带动整体工作推进。
今年11月底,杭州市重新修订出台了《杭州市机关工作人员作风和效能问责办法》从问责对象、问责情形、结果运用等方面,作出了更高标准更严要求的规定,为整治形式主义、官僚主义突出的“三不”顽疾打出一记重拳。
此外,杭州市纪委不断完善创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围。