原标题:专项监督,助力办好民生实事
“房子装了电梯,方便多了。”家住杭州市上城区耀华社区的沈民峰由衷感慨。小区里,业主多是中老年人,盼电梯盼了多年。给老住宅加装电梯,是实实在在的民生工程。自2017年8月以来,杭州率先在多个老旧小区开展加装电梯试点工程。但由于各方面原因,工作推进不够快。
各部门正犯愁间,“帮手”来了。2018年,杭州市在市县乡三级全面推行民生实事项目人大代表票决制。杭州市政府10件民生实事项目首次由市人大代表票决产生,加装电梯就是其中之一。如何督促各部门解决好这些民生实事?杭州市人大常委会近期开展民生实事项目代表监督周活动,由10个市人大代表小组分别监督10件民生实事项目。
2月27日,杭州市人大常委会组织调研组赴上城区、江干区实地查看加装电梯项目建设情况。同时,为做好监督工作,杭州市人大常委会城建环保工委牵头,江干区人大常委会协助,组成了市人大代表第六监督小组,重点监督项目进度、部门协调、资金使用、质量把控等方面情况,确保工程质量。
除了监督,杭州市人大还发挥城建环保委委员和专业代表小组成员的专业特长,组成若干调研小组开展调研,积极为项目推进献计献策,推动实施项目规范化和法制化。
“有的小区选的电梯等级太高,造成分摊费用过高,也是导致住户意见不一、项目推进慢的重要原因。选择合适的电梯等级十分必要。”杭州市人大代表周庆九在调研中发现这一问题。后来监督组建议,根据每个单元居住户数来配建适应的电梯等级,最小能满足3至5人的载客需求即可,无需全部安装大型电梯。
通过组织人大代表开展“代表监督周”、人大代表“一对一”监督等形式,杭州实现了人大代表参与民生项目确定、实施、竣工的全过程。这不仅让民生实事快速实施,也为代表履职创新了载体,让监督更有力。
“5月2日,调研江干区劳动就业工作;5月7日,考察上城区国家级创业孵化基地‘网尚创业空间’及江干区南肖埠社区基层就业服务平台……”
在第九监督小组,记者看到代表们列出的一长串日程安排。为摸清就业民生实事的工作进度,找准工作推进中的困难,在监督周活动前,代表们深入调研,逐一了解项目进展。在人大代表们的微信群里,不时就跳出工作信息,群里及时发布着各项目的工作动态、反映的问题、提出的建议。目前,代表们已发现就业民生项目问题30个,提出意见建议37条,并通过“月报”制度进行督办和反馈,提升监督实效。
从民生实事项目的征集、初定,到代表审议、票决,再到项目实施的监督、评估,人大代表均全程参与。为尽力减少消防隐患,市人大代表第五监督小组近期在全市开展了实地调查。之后,监督小组要求相关部门将全市68个微型消防站、1000处充电桩、1万个充电点和3万个烟感探测器的具体安装位置、责任单位、资金来源、预计完成时间、现场联系人等详细信息和项目进展情况及时公布。“我们也将全程跟踪,确保监督有的放矢。”杭州市人大代表第五监督小组组长王辉表示。
“10个市人大代表监督小组,采取调研、视察等方式,深入项目一线明察暗访,现场直击问题,并及时梳理汇总反馈给政府,督促相关部门整改落实。”杭州市人大常委会主任于跃敏表示:“人大代表熟悉基层情况、了解百姓需求,在民生实事项目代表监督周活动中,代表们对症下药提出了不少有针对性、可操作性的意见建议,助力民生实事项目跑出加速度。”(肖朝红参与采写)
《 人民日报 》( 2018年06月20日 19 版)