全球法治报道：车主未检出酒精仍被扣驾驶证1个月 法院 交警违法

今年3月20日晚，驾车回住处途中，解文武被深圳交警支队龙岗大队的交警拦下，其呼气式酒精检测结果显示41mg/100ml。解文武称，他当晚没吃饭，也没喝酒，仅吃了面包，对此检测结果有异议；次日，相关鉴定结果显示，其血液中未检出乙醇成分。

7月17日，解文武向澎湃新闻表示，根据血检结果，他曾多次找深圳交警支队龙岗大队索要被扣押的驾驶证，5月6日交警才邮寄回他的驾驶证。

解文武认为，交警的上述行为涉嫌违法，于是提起行政诉讼。7月中旬，深圳市盐田区法院审理判决，在解文武血液中未检出乙醇成分后，交警继续扣押其驾驶证超过1个月，明显不符合相关执法期限要求，交警超期扣留解文武驾驶证的行为违法。

判决书。 解文武 供图

未检出乙醇成分驾驶证被扣

解文武告诉澎湃新闻，今年3月20日晚，他外出办事，没有吃晚饭，22时许开车回宝安沙井住处；他开车前吃了几个面包，路上被深圳交警支队龙岗大队平湖大队的交警拦住，吹气检测酒精超标。

解文武称，他当晚没有吃饭，也没有喝酒，并拿出未吃完的面包跟交警解释，要求重测，遭交警拒绝；次日，血检报告显示，他的血液中未检出乙醇成分。

据解文武介绍，3月29日、4月4日，他拿血检报告去索要驾驶证，但交警见到血检报告后，仍不归还被扣押的驾驶证。5月6日，他在网上发帖反映此事，交警才把驾驶证给他寄回。

解文武认为，血检结果已证明他没有酒驾，但驾驶证仍被交警扣押长达一个多月，交警的行为涉嫌违法。于是，解文武起诉深圳交警支队龙岗大队，并提出三点诉讼请求：1、被告扣留驾驶证的行为严重违法；2、被告在媒体连续公开道歉47天；3、被告承担惩罚性赔偿金4.7万元。

7月中旬，解文武等来了判决结果。7月17日，深圳市盐田区法院工作人员向澎湃新闻证实，该法院已就上述案件作出判决，并将判决文书送达至解文武。

据解文武向澎湃新闻提供的判决文书，盐田区法院审理查明，今年3月20日22时许，交警对解文武进行呼气式酒精检测时，结果为41mg/100ml，解文武对此有异议，交警以“饮酒后驾驶机动车”为由向解文武出具《公安交通管理行政强制措施凭证》，决定检验血液/尿样、扣留驾驶证。3月21日，司法鉴定机关出具鉴定意见，解文武的血液中未检出乙醇成分。5月6日，解文武收到了交警邮寄的驾驶证。

法院：交警超期扣留驾驶证的行为违法

据上述判决文书，深圳交警支队龙岗大队称，解文武涉嫌酒后驾驶机动车，将其驾驶证扣留，在查明事实并对其作出处罚或不处罚前，交警扣留其驾驶证符合相关法律规定。3月20日，交警在执法信息系统启动了对原告的行政处罚案，在收到司法鉴定意见书后，在信息系统逐级层报，于5月初销案。

对此，盐田区法院审理认为，《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第五十五条规定，“以血液酒精含量检测结果作为处理依据”；《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定，“有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为；.......解除查封、扣押应当立即退还财物”；《道路交通事故处理程序规定》第四十四条第一款规定，“检验、鉴定结果确定之日起五日内，公安交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品”，据此，在解文武血液中未检出乙醇成分，交警继续扣押其驾驶证超过1个月，明显不符合上述法律法规的执法期限要求，应判决确认违法。

盐田区法院审理判决，深圳交警支队龙岗大队超期扣留解文武驾驶证的行为违法；由于解文武未提供替代驾驶产生费用的依据，且“消除影响、恢复名誉、赔礼道歉”的赔偿方式一般适用于人身权受到侵害的案件，本案属于财产权受到侵害的案件，故驳回解文武的“惩罚性赔偿”、“公开道歉”等诉讼请求。