SMM网讯:去年7月南京刮起的“环保风暴”今年还将继续。昨天,南京召开优化工业布局和整治“三高两低”企业工作会议,公布了今年全市162家“三高两低”整治企业名单,以及33家搬离主城企业名单。其中,不少“大牌”企业榜上有名。
省委常委、市委书记杨卫泽,市长季建业做了工作部署。各区县、各相关部门还向季建业递交了责任状。
去年7月初,南京公布了173家“三高两低”企业(高污染、高能耗、高排放和低效益、低产出)停产整改名单,开始铁腕治污。大半年过去了,铁腕治污的效果如何?
市委常委、常务副市长沈健介绍说,173家“三高两低”企业中,其中155家已全面停产、项目停止、关闭、搬迁,具体包括:实施整体关闭的企业130家,转产的企业14家,完成搬迁的企业11家。通过限期整改的14家,总计完成169家,整体完成比例为97.7%。
据悉,155家关闭、转产或搬迁企业中,办理工商注销的企业17家,依法取缔4家,工商吊销26家,变更44家,进入工商三级警示的56家,正在办理工商变更的8家。
剩下4家今年怎么办?
3家搬迁,1家整治完
169家“三高两低”企业完成了整治,这意味着还有4家没完成搬迁或整治任务。其中三家分别是锦湖轮胎、梅山化工和曙光化工,需要在今年搬迁。此外,之前被“约谈”的南化公司将在今年完成整治。
溧水县拥有53家“三高两低”企业,数量最多,去年共关闭43家,完成整治继续生产10家;雨花台区共有8家问题企业,关闭了6家,未完成搬迁两家,即梅山化工和曙光化工;市直4家,完成整治继续生产两家,没有完成搬迁或者整治任务的两家,即锦湖轮胎和南化。
风暴·2012
整治162家,33家搬出主城
1.整治问题企业
162家整治企业多为中小企业
今年“环保风暴”还将继续。在去年的基础上,市委市政府确定今年全市“三高两低”整治企业目标162家,其中:江宁区“上黑榜”企业最多,为42家,浦口区24家、六合区35家、溧水县14家、高淳县20家、栖霞区16家,雨花台区7家、秦淮区两家、玄武区两家。
“会后大家一定要抓紧落实,制订一企一策方案,按照时间节点,加快推进。”沈健强调说。
与第一批整治名单“大牌”企业较多不同,记者注意到,此次“上黑榜”的问题企业多为中小型企业,涉及塑料厂、服装厂、化工厂等,同时一一列出了每个问题企业的整治内容、责任单位、完成期限。整治的期限有的是今年6月,有的是今年12月底。
2.优化工业布局:33家企业搬离主城,有不少“大牌”
整治“三高两低”企业的同时,绕城公路内的工业企业也将同时搬迁,“退城入园”,这意味着主城区的工业布局将优化调整。
根据有关部门对主城区域的工业企业调查,目前南京主城区域占地3亩以上,仍在正常生产的工业企业有128家,总占地面积1.2万亩,就业职工2万余人。对此,南京首先选择了33家问题企业“打头阵”,其中不少是市属的重点工业企业。据悉,目前南京已启动了市属重点工业企业的搬迁工作,初步拟定了中电熊猫集团、南汽、东华和金城集团在主城区生产用地的搬迁方案。
记者在搬迁名单中看到,不少“大牌”企业“榜上有名”,比如位于中山东路518号的金城集团有限公司、石门坎海福巷118号的南京乐金熊猫电器有限公司、沙洲街道雨润路10号的江苏雨润食品产业集团有限公司、栖霞区太新路92号的中石化金陵石化公司化工一厂等。
此外,也不乏像南京天环食品这样的“老字号”企业。
据悉,全市主城区域工业布局调整行动计划:2014年底前纳入布局调整范围的工业企业原址厂区停产,2015年全面完成优化调整工作。今年重点推进33家企业搬迁改造工作,确保年底前33家企业启动新址项目建设。
关注
1.搬出主城,在哪安家?
化工企业、深加工企业将进化工园区
首批33家工业生产型企业搬迁将搬到哪里去?季建业介绍说,从空间布局看,化工企业、深加工企业将往化工园区调整,但有污染的企业将以关为主;汽车及零部件产业将集中到江宁、浦口和溧水,比如在浦口桥林地区规划了一个汽车和汽车零部件的产业园,集中搞汽车和机车产业,未来南车集团浦镇车辆厂将搬迁到此;通讯类、智能电网产业将集中到江宁;家电产业集中到溧水;机电装备产业集中到高淳;轻工纺织产品集聚到六合;生物医药集中到高新区。
2.陆续搬家,谁先谁后?
影响百姓生活、污染环境的企业要先搬
今后128家企业将陆续搬离主城,那么哪些企业先搬?
季建业表示有四个原则。一是凡是涉及青奥会板块等各大板块建设需要的要先搬。二是涉及产业布局调整的要先搬。燕子矶地区化工企业整治完成后,接下来将重点整治尧化门和梅山地区。三是直接影响民生的要早搬,比如百姓反映强烈的,影响生活的企业要先搬。四是污染环境的企业要先搬。
据悉,2014年8月青奥会前,列入污染企业名单的必须关停并转,“完不成的也得关停”。
3.这次搬家,有啥不同?
杜绝东搬一块、西搬一块,这次要统一谋划
“我们将一批批搬迁,搬有搬的好处,不仅是搬,还有技术改造,提升推动产业升级。”季建业特别举了熊猫电子的例子,他表示,当初如果把熊猫电子规划好了,找个开发区做一个产业园,那么现在这个产业园在全国单个产业园区中绝对是一流的。然而,现在的情况是,“每个区县都有‘熊猫’,但一只也没养大”。
同样的还有一些企业搬迁,“东搬一块,西搬一块,布局调整没有超前考虑。”季建业表示,“这次要统一谋划。”
4.土地收益,如何安排?
相关收益由政府统一安排
33家企业中有的占据“黄金”位置。搬走后,原先归企业所有的土地收益怎么办?
据悉,市里明确了一项政策,即对划拨的工业用地以及出让的工业用地,分两种基准价,依法评估,统一来做,涉及职工安置的要统一研究操作,“不搞一个政策对外,一个政策对内”。
以后开发的土地收益与这次搬迁不挂钩。季建业表示,土地收益一部分将付掉搬迁成本,一部分用于基础设施建设,一部分拿出来集中使用。“我们不去盖楼,余下的钱用于政府的基金,主要用于解决工业系统存在的问题。”
5.整治搬迁,如何落实?
做到“五个一批”;鼓励搬迁企业升级后留南京
“要突出‘严好快’的三字方针。”杨卫泽表示,整治工作必须严格标准、严格执法、严格验收、严格监管,铁的手腕督促推进,严防关了又开,死灰复燃。
还要进行分类指导,做到“五个一批”:即坚决关闭一批,限期治理一批,严格监控一批,引导转产一批,培育示范一批。
同时,要制定好政策,在产业政策上,鼓励企业通过搬迁做大规模、做强实力、转型升级、提高竞争力;在土地政策上,按照企业所在区域制定统一的收储补偿标准;在搬迁政策上,建立早搬迁早奖励、快搬迁快奖励的奖励机制和鼓励企业在宁新建项目的贴息政策。
“鼓励搬迁企业留在南京。”杨卫泽表示,原来在主城污染的企业可以改造成低能耗、低污染企业。
此外,要安置好职工,落实就业优惠扶持政策。
“下一步政府和有关部门要提供服务。”季建业表示,首先是政策服务,整治、搬迁的意见出来了,要抓紧时间拿出细则,“先搬先得利,晚搬绝不得利,在规定的时间段完不成还要受罚”。
据悉,有关部门将组织专业人员坐镇办公,特事特办,集中一套班子办公,包括统一规划,项目的审批,土地的供应和政策的解释。
整治·节点
整治考核两个节点:今年7月和明年1月
按照要求,要在3月底前对电镀、化工、污染、冶金、铸造、水泥等重污染行业进行彻底摸排,超标排污的企业要停产治理,年内无法达标的一律关停。
在考核方面,今年7月和明年1月两个时间节点,将对区县“三高两低”企业总体完成情况进行考核,凡不完成阶段目标任务的,在全市范围内通报,不参加全市各类先进评比,并严格执行区域项目审批,对任务完成好的区县继续给予一定的奖励。
同时,要严格控制主城区域工业项目的审批,对主城区域内工业企业现址扩大生产规模进行技术改造的,一律不予审批、核准和备案。
对调整范围内未按全市统一计划进度实施搬迁或逾期不搬迁的企业,今后不得再享受搬迁的相关奖励政策。
搬迁·现状
有的企业还在协调 有的新厂房已封顶
记者在2012年度主城区域工业生产型企业搬迁名单中看到,金城集团有限公司、南京汽车集团有限公司、东华汽车实业有限公司都属于南京市“优整办”来负责协调。
由于是大企业,搬迁“动静”很大。据了解,目前搬迁工作正在协调中,还没有具体的时间表。金城集团有限公司计划是分批搬迁。而另两家也会按照市里的具体计划进行搬迁。
此外,江苏雨润食品产业集团有限公司在建邺区总部的生产车间,将搬迁到位于浦口经济开发区的雨润集团(南京)食品工业园。据了解,2010年7月27日,雨润集团(南京)食品工业园正式破土动工。目前主体厂房已经封顶。
33个主城区域工业生产型企业搬迁名单中,栖霞区占了9个。栖霞区的相关工作人员告诉记者,目前南京化学试剂有限公司新厂址主体装置已经竣工,金陵帝斯曼树脂有限公司新厂址部分建筑已经封顶。而其他几个化工企业都将是“退城入园”,年底之前能够完成搬迁工作。
南京锦湖轮胎有限公司在2011年就列入了搬迁企业名单,记者了解到该公司目前成立了专门的“搬迁部”。
目前锦湖轮胎的搬迁进程还未达到市政府的要求,企业内部也在积极制定方案,力争在搬迁的过程中同时实现产业产品升级。锦湖轮胎计划2013年停产,新厂区部门开始投产。(安莹 鹿伟)
2012年度三高两低企业整治名单
序 企业名称 整治 责任 整治内容 完成
号 类别 单位 期限
1 新龙废旧塑料回收加工厂 污染整治 江宁区 关闭 6月
政府
2 江宁汤山强乐塑料 关闭 6月
3 江宁区汤山西梅塑料厂 关闭 6月
4 江宁区汤山作厂废旧塑料加工厂 关闭 6月
5 南京畅通道路工程有限公司(上坊工厂) 关闭 6月
6 江宁区永灵五金包装容器翻修厂 关闭 6月
7 南京远鸿纺织有限公司 限期治理 6月
8 南京新旭轻工机械有限公司 关闭电镀车间 6月
9 南京市路桥工程总公司汤山临时沥青搅拌站 限期治理 6月
10 南京上峰国银标准件厂 限期治理 6月
11 南京道鹭建设材料厂 限期治理 6月
12 南京梦成服装水洗有限公司 关闭 6月
13 南京山田服装水洗有限公司 限期治理 6月
14 南京亚金电力喷涂厂 限期治理 6月
15 南京元润食品有限公司 限期治理 6月
16 江宁区淳化春生喷塑厂 限期治理 6月
17 南京智平喷漆厂 限期治理 6月
18 南京市江宁区土桥静电喷涂厂 限期治理 6月
19 南京六维物流设备实业有限公司 限期治理 6月
20 南京万事得水洗有限公司 限期治理 6月
21 南京爱维斯货架制造有限公司 限期治理 6月
22 南京海胜货架制造有限公司 限期治理 6月
23 谷里静电喷塑厂 限期治理 6月
24 南京苏研科创农化有限公司 限期治理 6月
25 南京峰华电力器材厂 关闭酸洗车间 6月
26 南京峰腾标准件厂 关闭酸洗车间 6月
27 南京百合特种标准件厂 关闭酸洗车间 6月
28 南京汇丰废弃物处理有限公司 限期治理 6月
29 南京江宁其林热处理厂 关闭酸洗车间 6月
30 南京美亭化工厂 化工整治 关闭 6月
31 南京圣择林化工有限公司 关闭 6月
32 南京三龙水泥集团 淘汰落后 淘汰落后设备 6月
33 南京宁航金属制品有限公司 淘汰落后设备 6月
34 禄口空心砖厂 淘汰落后设备 6月
35 南京市江宁区淳化梅龙化工厂 污染整治 关闭 12月
36 南京大东树脂化学有限公司 化工整治 关闭 12月
37 南京瑞霞涂装有限公司 关闭 12月
38 南京市江宁区民利油脂化工厂 关闭 12月
39 南京科思化学有限公司 化工整治 关闭 12月
40 南京宝恒化工有限公司 关闭 12月
41 南京祥宇农药有限公司 搬迁 12月
42 南京申宁化工有限公司 关闭 12月
43 南京市食品公司浦口区公司畜禽加工厂(商城屠宰场) 污染整治 浦口区 关 闭 6月
政府
44 南京市浦口区畜禽交易市场(临江屠宰场) 关 闭 6月
45 南京市浦口区江浦食品中心桥林屠宰场(桥林屠宰场) 关 闭 6月
46 南京市浦口区江浦食品中心汤泉屠宰场(汤泉屠宰场) 关 闭 6月
47 江浦县配方施肥站 关 闭 6月
48 南京澳健涂料有限公司 化工整治 转产非化工类 6月
49 南京市浦口区桥林砖瓦厂 淘汰落后 关闭 6月
50 南京市浦口区珠江镇空心砖瓦厂 关闭 6月
51 南京市浦口区金土砖瓦厂 关闭 6月
52 南京荣浦工贸实业有限公司 污染整治 限期治理 12月
53 南京市浦口区鼎爵电镀厂 限期治理 12月
54 南京泉塔紧固件厂 限期治理 12月
55 江浦县镀锌厂(三王村) 限期治理 12月
56 南京华坤标准件有限公司 限期治理 12月
57 南京奥利特静电喷涂有限公司 限期治理 12月
58 南京市江浦生物工程实业有限公司 限期治理 12月
59 南京元启金属表面处理有限公司 限期治理 12月
60 南京骏驰铁路车辆配件制造有限公司 限期治理 12月
61 南京神六机械设备制造有限公司 限期治理 12月
62 南京市浦口区老幼岗电镀厂 限期治理 12月
63 南京昊恒金属制品有限公司 限期治理 12月
64 南京市浦口区花旗车辆配件厂 限期治理 12月
65 南京北圩玻璃纤维制品厂 淘汰落后 淘汰落后设备 12月
66 南京英博金陵啤酒有限公司 淘汰落后设备 12月
67 德蒙(南京)化工有限公司 污染整治 六合区 限期治理 6月
政府
68 世德催化剂(南京)有限公司 限期治理 6月
69 江苏南热发电有限责任公司 限期治理 6月
70 可利亚多元醇(南京)有限公司 限期治理 6月
71 南京白敬宇制药有限责任公司 限期治理 6月
72 南京福昌化工残渣处理有限公司 限期治理 6月
73 南京红太阳集团化工分公司 限期治理 6月
74 南京金浦锦湖化工有限公司 限期治理 6月
75 南京钛白化工有限责任公司 限期治理 6月
76 南京星光纸业有限公司 淘汰落后 淘汰落后设备 6月
77 南京石柱林水泥有限公司 淘汰落后设备 6月
78 江苏凤凰通达印刷有限公司 淘汰落后设备 6月
79 南京钢铁集团冶山矿业有限公司 淘汰落后设备 6月
80 南京龙年胶粘剂厂 污染整治 限期治理 12月
81 雄州街道蔡成山金属氧化处理厂 污染整治 六合区 限期治理 12月
政府
82 六合安达石料加工厂 关闭 12月
83 南京市六合区风雪洗车汽车清洗部 关闭 12月
84 南京金太阳涂料有限公司 关闭 12月
85 南京三川涂料有限公司 关闭 12月
86 南京华飞电子材料有限公司 关闭 12月
87 南京高又美电光源材料厂 关闭 12月
88 南京佳家乐日化有限公司 关闭 12月
89 南京岳子化工有限公司 关闭 12月
90 南京瑞尔特种气体有限公司 关闭 12月
91 南京中盛化工有限公司 关闭 12月
92 南京中国磁化肥厂 关闭 12月
93 南京市大厂化肥有限责任公司 关闭 12月
94 南京葛源化工有限责任公司 关闭 12月
95 南京扬子净水剂有限公司 关闭 12月
96 南京振兴化工助剂有限公司 关闭 12月
97 马集唐云砖瓦厂 淘汰落后 淘汰落后设备 12月
98 横梁街道周店砖瓦厂 淘汰落后设备 12月
99 竹镇飞达建材厂 淘汰落后设备 12月
100 东沟昆兴砖瓦厂 淘汰落后设备 12月
101 瓜埠镇保江砖瓦厂 淘汰落后设备 12月
102 溧水县长金五金加工厂(原新春磁性材料厂) 污染整治 溧水县 限期治理 6月
政府
103 溧水县聚力再生资源有限公司 限期治理 6月
104 南京溧水县华力有限公司 限期治理 6月
105 溧水瀚海矿业有限公司 关闭 6月
106 溧水新美橡塑有限公司 关闭 6月
107 南京溧水金甫机械设备厂 关闭 6月
108 溧水县建林塑料颗粒加工厂 关闭 6月
109 溧水县永阳定喜干洗店 关闭 6月
110 溧水县明觉砖瓦厂 淘汰落后 淘汰落后设备 6月
111 南京新风纸业有限公司 淘汰落后设备 6月
112 溧水宁和轮胎加工厂 淘汰落后设备 6月
113 溧水宏顺橡塑加工厂 淘汰落后设备 6月
114 溧水乌飞塘金属冶炼厂 淘汰落后设备 6月
115 溧水县圣宇铸造厂 淘汰落后设备 6月
116 高淳县古柏砖瓦厂 淘汰落后 高淳县 淘汰落后设备 6月
政府
117 高淳县定埠康达砖瓦厂 淘汰落后设备 6月
118 高淳县漆桥镇联合建材厂 淘汰落后设备 6月
119 高淳县龙墩铜制品厂 淘汰落后设备 6月
120 高淳县漆桥镇永华琉璃瓦厂 淘汰落后设备 6月
121 高淳县漆桥镇则元预制品厂 淘汰落后设备 6月
122 高淳县酒塘竹墩建材厂 淘汰落后设备 6月
123 高淳县东坝第二砖瓦厂 淘汰落后 淘汰落后设备 6月
124 高淳县高坝建材厂 淘汰落后设备 6月
125 高淳县胥河墙体建材厂 淘汰落后设备 6月
126 高淳县漆桥镇文华建筑材料厂 淘汰落后设备 6月
127 高淳县东坝仁昌砖瓦厂 淘汰落后设备 6月
128 高淳县淳溪镇清泉猪皮加工厂 污染整治 关闭 12月
129 高淳县古柏镇凤山登科猪皮加工点 关闭 12月
130 高淳县恒通船舶附件处理厂 关闭 12月
131 高淳县漕塘竹墩建材厂 关闭 12月
132 南京潇源碳酸钙有限公司 关闭 12月
133 南京市高淳淳柏化工厂 限期治理 12月
134 南京卓成电工材料有限公司 限期治理 12月
135 南京博臣农化有限公司 限期治理 12月
136 南京苏星锌业有限公司 污染整治 栖霞区 关闭氧化锌生产线 6月
政府
137 南京南基塑胶有限公司 关闭 6月
138 南京仙恒集装箱服务有限公司 关闭清洗项目 6月
139 南京銮威科技开发有限公司 关闭 6月
140 南京扬子水泥有限责任公司 关闭粉磨站项目 6月
141 南京瑞宝塑胶有限公司 关闭 6月
142 南京德容碳素制品有限公司 关闭 6月
143 南京天合碳素制品有限公司 关闭 6月
144 南京宁昆再生资源有限公司 限期治理 6月
145 南京坤垚混凝土预制构件有限公司 限期治理 6月
146 南京欧泰钢格板有限公司 限期治理 6月
147 南京厚同金属木器厂 限期治理 6月
148 南京华龙化工厂 限期治理 6月
149 南京栖霞永生标牌厂 限期治理 6月
150 南京净佳危险废物处理有限公司 限期治理 6月
151 南京钟山薄膜开关有限公司 限期治理 6月
152 南京鑫然涂料有限公司 化工整治 雨花台区 关闭 6月
政府
153 南京市雨花台区番龙涂料厂 关闭 6月
154 南京晶丽油墨有限公司 关闭 6月
155 南京彦泽化工有限公司 关闭 6月
156 南京江安墙体材料有限公司 淘汰落后 淘汰落后设备 6月
157 南京伟业织造有限责任公司 淘汰落后设备 6月
158 南京古雄砖瓦厂 淘汰落后设备 6月
159 南京鑫正祥贵金属有限公司 污染整治 秦淮区 搬迁 12月
政府
160 南京圣好涂料有限公司 搬迁 12月
161 南京开元特种工艺厂 污染整治 玄武区 关闭腐蚀生产线 12月
政府
162 南京紫金山冶炼厂 关闭贵金属提纯生产 12月
2012年度主城区域工业生产型企业搬迁名单
白下区
金城集团有限公司
白下区瑞金路街道中山东路518号(市优整办)
天心(南京)木业有限公司
白下区石杨路5号
南京阳伞厂
白下区石扬路18号
南京中华测绘器材厂
白下区石扬路16号
南京乐金熊猫电器有限公司
石门坎海福巷118号
鼓楼区
南京测绘仪器厂
新模范马路36号
建邺区
江苏雨润食品产业集团有限公司
建邺区沙洲街道雨润路10号
南京驰力汽车传动装置有限公司
建邺区湖西街60号
南京缸套集团有限公司
建邺区兴隆街道河北大街12号
南京合成材料厂
建邺区兴隆街道上新河新河口31号
南京洲江铁合金厂
建邺区江心洲街道洲泰路105号
南京江心有色金属合金有限公司
建邺区江心洲街道洲泰路105号
南京三江电器设备有限公司
建邺区江心洲街道永定村红庄61号
南京奥能锅炉有限公司
建邺区南苑街道泰山路139号
栖霞区
中石化金陵石化公司化工一厂
栖霞区太新路92号
南京电气(集团)有限责任公司
栖霞区太新路63号
金陵拜耳聚氨酯有限公司
栖霞区太新路46-1号
江苏钟山化工有限公司
栖霞区太新路46号
南京锦湖轮胎有限公司
栖霞区和燕路418号
博世汽车部件(南京)有限公司
(燕子矶厂区)
栖霞区水吉路108号
南京第二热电厂
栖霞区太新路
南京化学试剂有限公司
栖霞区燕尧路18号
金陵帝斯曼树脂有限公司
栖霞区燕子矶街道
秦淮区
南京二机齿轮机床有限公司
秦淮区双塘街道菱角市66号
南京圣好涂料有限公司
金家圩58号
下关区
南京天环食品(集团)有限公司
下关区宝塔桥西街168号
南京冰蒂工贸发展有限公司
下关区宝塔桥西街168号
南京扬子复合材料有限公司
铁路埂70号
玄武区
南京汽车集团有限公司
玄武区黑墨营
(市优整办)
东华汽车实业有限公司
玄武区黑墨营、栖霞区迈皋桥
(市优整办)
南京轴承有限公司
玄武区沈阳村43号
雨花台区
南京天姿服饰有限公司
安德门大街50号
南京万宏混凝土有限责任公司
铁心桥工业园9号